Хто та за що може вас затримати та доправити до ТЦК – адвокат

Новий закон про мобілізацію, що набув чинності 18 травня, зокрема визначає порядок затримання та доправлення військовозобов’язаних громадян до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Переповідаємо, хто та за яких умов може це робити.

Як зазначає «Судово-юридична газета», співробітники ТЦК та СП не можуть затримувати громадян. Такі повноваження є тільки в працівників поліції і лише у випадках, які передбачає чинне законодавство. Водночас видання зазначає, що поліціянти не мають права вручати військовозобов’язаним повістки.

Отже, адміністративне затримання співробітники Нацполіції можуть здійснювати у випадку порушень призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку та мобілізаційного законодавства.

Цей процес супроводжується складанням протоколу, у якому повинні зазначити:

• дату та місце його оформлення;
• інформацію про особу, що склала протокол (прізвище, ім’я та по батькові, посаду);
• дані про затриманого, а також час та причину затримання.

Цей протокол мають підписати обидві сторони – затриманий та уповноважена особа, що його склала. Якщо військовозобов’язаний, якого хочуть доправити до ТЦК, відмовляється підписувати протокол, це мають зазначити додатково.

Читайте також: Мобілізація в «чужому» ТЦК: чи можуть призивати на службу не за місцем перебування на обліку

Підстави для здійснення адміністративного затримання

Питання затримання громадян працівниками поліції детально розглянули співробітники юридичної компанії адвокатки Дар’ї Тарасенко. Текст відповідного допису із роз’ясненнями підготував адвокат Микола Михальчук.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №560, представники поліції (але не територіальних центрів комплектування) можуть затримати та доправити до ТЦК військовозобов’язану особу, якщо:

• вона порушила правила військового обліку, відмовилась отримати повістку або проїхати до ТЦК та СП;
• в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів або реєстрах та базах (банках) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, є відомості про те, що ця особа перебуває в розшуку;
• у військовозобов’язаного відсутній військово-обліковий документ.

У дописі також зазначено, що співробітники Нацполіції і раніше мали повноваження затримувати та доправляти громадян до ТЦК та СП, відповідно до статей 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Згідно з постановою КМУ №560, тепер до них додались статті 261 та 262 КУпАП.

Читайте також: «Без додаткових візитів до ТЦК». У Міноборони анонсували запуск електронного бронювання

Хто може здійснювати адміністративне затримання

Михальчук наголосив, що співробітники ТЦК та СП не мають права здійснювати адміністративне затримання громадян. Такі повноваження є тільки в поліцейських, що входять до складу груп оповіщення.

Групи оповіщення своєю чергою створюють «голови (начальники) районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій) з набранням чинності Указом президента України про оголошення (продовження) мобілізації видають розпорядження про створення груп оповіщення», йдеться у дописі.

Адміністративне затримання можуть здійснювати з метою встановлення особи, припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, та для складення протоколу.

Читайте також: Оновлення даних. У ТЦК пояснили, що буде, якщо видалити «Резерв+» після авторизації

«Ми вважаємо, що Постанова №560 надає представникам поліції значно більше повноважень, ніж це передбачено законом, що є неприпустимим. Проте перешкоджання адміністративному затриманню саме на цій підставі, вірогідно, жодних результатів не дасть, а лише дозволить у майбутньому оскаржити факт такого затримання», – йдеться також у дописі.

Важливо:

• відсутність військово-облікового документа – це підстава для затримання не тільки військовозобов’язаної особи, а й призовника;
• відповідно до ст. 210 та ст. 210-1 КУаАП, військовозобов’язаного за вчинення правопорушення можна затримувати на термін до 3 годин «з того моменту, коли особа фактично позбавлена можливості вільно переміщатися, а не від часу, зазначеного в протоколі»;
• без складання протоколу про адміністративне затримання військовозобов’язаний не вважається затриманим.

Детальніше ознайомитися з текстом роз’яснення та правами осіб, до яких можуть застосовувати адміністративні затримання, можна безпосередньо в дописі.

Нагадаємо, у Раді зареєстрували законопроєкт про автоматичне економічне бронювання – детальніше про це ми писали тут.