Метрополітен і не тільки. Кого можуть оштрафувати через рекламу азартних ігор

Питання реклами азартних ігор в Україні намагаються остаточно врегулювати вже не перший рік. Згідно з законом «Про рекламу», діє чималий перелік обмежень та заборон у цьому напрямку. Однак порушення фіксують вже далеко не вперше, зокрема в метрополітені, у громадському транспорті, на телебаченні, радіо тощо. Та найближчим часом порушники можуть зіткнутися з серйозними фінансовими санкціями.

Наприкінці минулого тижня Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №1243 та доповнив Положення про Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей низкою нових повноважень. Що ж змінюється та чому особлива увага прикута до реклами гральних закладів саме зараз?

Нагадаємо, що в Україні діє стаття 22-1 Закону України «Про рекламу», яка забороняє промотувати гемблінг:

• на радіо та телебаченні у період з 6:00 до 23:00;
• в наукових, науково-популярних, навчальних, довідкових та інших виданнях;
• в друкованих засобах масової інформації;
• на зовнішніх та внутрішніх поверхнях транспорту, зокрема в метрополітені;
• на засобах зовнішньої реклами;
• в місцях проведення розважальних та інших заходів для осіб, які не досягли 21-річного віку.

Відповідно, порушників цих норм зможуть притягувати до адміністративної відповідальності за статтею 59 Закону «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор». Та важливішими є нові зміни в законодавстві.

Хто та за що може штрафувати порушників

З 2 жовтня 2023 року почали діяти зміни Закону України «Про рекламу», згідно з якими повноваження щодо здійснення контролю за дотриманням законодавства у сфері реклами гральних закладів покладено на Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ). 

24 листопада 2023 року Кабмін Постановою №1243 розширив перелік повноважень КРАІЛ. Відтепер Комісія не просто здійснює контроль за дотриманням законодавства про рекламу у сфері організації й проведення азартних ігор, але й може накладати штрафи на порушників. Допустимий розмір штрафних санкцій – 300 мінімальних заробітних плат в Україні станом на 1 січня поточного року. Тобто 2 млн 10 тисяч гривень.

Штраф можуть накласти на виробника реклами, її розповсюджувача та замовника. Тобто санкції безпосередньо можуть торкнутися метрополітену, перевізників, українських ЗМІ, операторів теле- та радіомовлення та інших суб’єктів господарювання, які порушують норми чинного законодавства.

Як наголосила виконувачка обов’язків директора департаменту та контролю КРАІЛ Катерина Берднікова, всі учасники рекламного ринку повинні ретельно дотримуватися чинних законодавчих норм та з особливою увагою підходити до реклами азартних ігор. Це, за словами Берднікової, важлива складова боротьби з поширенням лудоманії (гральної залежності) в Україні.

Наразі невідомо, чи дійсно штрафуватимуть «Київський метрополітен» та інших порушників законодавства. Однак якщо найближчим часом заборонену рекламу повністю не приберуть згідно з нормами закону, фінансові санкції цілком вірогідні.

• Нагадаємо, нещодавно ми писали про те, як НБУ здійснює моніторинг платежів з метою боротьби з нелегальним гральним бізнесом в Україні