Що думають економісти і бізнесмени щодо закону про податкові пільги та нові фінансові правила в Україні

Від початку військового вторгнення в Україні повністю припинили діяльність 54% великих компаній і майже зупинили – 25%. Такі дані оприлюднив генеральний директор групи компаній Advanter Group, доктор економічних наук Андрій Длігач. 

За його словами, 79% малого та середнього бізнесу наразі не працюють. Щоби відновити діяльність в Україні, представники провідних бізнес-спільнот звернулись до перших керівників держави з проханням прийняти закони, які б послабили податки. 15 березня Верховна Рада ухвалила закон 7137-д, що передбачає спрощену систему оподаткування для великого бізнесу, звільнення ФОПів від плати єдиного соцвнеску та інше. Редакція MC.today зібрала думки економістів та бізнесменів щодо нового закону. 

Що трапилось

Дослідження, що провели в Advanter Group, показали: майже 50% ВВП втратить Україна у 2022 році через військове вторгнення росії. Збитки малого та середнього бізнесу на сьогодні вже складають від $30 до $60 млрд: підприємці втратили майно, офіси, товар. На думку міністра фінансів Сергія Марченка, загалом втрати української економіки вже складають $500 млрд. 

Частково втрати компенсує фінансова допомога від західних країн – зокрема від США. А частину збитків, на думку Андрія Длігача, відшкодує росія як країна-агресор. Проте і держава може створити умови, щоби якомога більше українських бізнесів знову почали працювати. 

Таким інструментом стала нова версія закону №7137-д, який депутати ухвалили 15 березня 2022 року. 

Ось найголовніші тезиси цього закону: 

• Зменшити податок на додану вартість на пальне з 20% до 7%. 
• Скасувати акцизи на нафтопродукти. 
• Перейти на добровільну сплату єдиного податку до бюджету – для ФОПів першої та другої груп.
• Скористатися спрощеною системою оподаткування та сплачувати єдиний податок – для великого бізнесу. 
• Підвищити ліміт доходів по єдиному податку з 10 млн до 10 млрд грн на рік.
• Встановити податок з обороту на рівні 2%, крім підакцизних товарів та грального бізнесу.
• Зняти обмеження щодо кількості працівників і видів діяльності. 

У податковому комітеті вважають, що цей закон має підтримати бізнес в Україні на період воєнного стану. Наразі він діє до 24 квітня. 

Проте думки економістів щодо законопроєкту №7137-д розділились. 

Що думають економісти 

У своєму зверненні прем’єр-міністр Денис Шмигаль сказав, що зараз Україна переходить на нову економічну модель, що дасть бізнесу максимальну свободу. 

«Економічна та податкова система, що існувала у мирний час, не може бути відповіддю на сьогоднішні виклики для України, – сказав прем’єр-міністр. – У новій економічній моделі бізнес матиме максимальну свободу.». 

Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль

Перший віцепрезидент Торгово-промислової палати України Михайло Непран також називає закон №7137-д революційним. Про це він сказав у коментарі MC.today. 

«Це правильний і дуже своєчасний крок. Адже без надійного тилу не буде і перемоги. Це питання виживання економіки та країни в цілому», – каже експерт.

За словами Михайла, закон правильний, навіть якщо деякі норми викличуть дискусії в експертів. А саме про заміну ПДВ податком з обороту, що встановлюється на рівні 2%.

«Ідеальних рішень оподаткування немає, а тим більше – під час війни. Наразі ми повинні максимально спростити будь-які процедури. Адміністрування податків повинно бути максимально спрощене і здешевлене», – наголосив Михайло. 

Натомість економіст, професор курсу макроекономіки бізнес-школи в Міжнародному інституті менеджменту Михайло Кухар ставить під сумнів, що податок 2% з обороту – виправданий. Ось який коментар він зробив під своїм постом у Facebook 14 березня: 

«Ці 2% з добровільною виплатою податків – просто фейк. Цифри ставок свідомо такі, щоби бюджет на місяць перетворився на одну велику дірку. Це дискредитує ліберальну податкову реформу раз і назавжди», – написав Михайло. 

Крім того, Михайло стверджує, що в першому проєкті закону були інші положення. Зокрема, податкова ставка єдиного податку передбачалась 5%, а єдина ставка ПДВ – 7% для всієї країни. Також у законі мали скасувати норми по РРО (реєстратор розрахункових операцій. – Прим. ред.), штрафи та перевірки на час війни. Натомість для ФОПів залишалась спрощена система обліку й оподаткування, а обороти по всім групам для них мали б збільшити. 

«Моє особисте суб’єктивне розуміння як економіста полягає в тому, що перший варіант – це спасіння бюджету, вирішення логістичної кризи на митницях і новий соціальний договір між державою та підприємцями, – стверджує Михайло. – А ось другий варіант – це навмисна дискредитація самої ідеї податкової реформи під час війни». 

Чи будуть перевірки

Є дискусії експертів і щодо перевірок підприємців. Михайло Непран заспокоює тих, хто переживає за перевірки їхньої діяльності під час війни: 

«Не подав звіт – значить, ніякої відповідальності не буде. Ніхто з податківців не буде спеціально приходити з перевіркою. Але податки потрібно платити. І це наша соціальна відповідальність. Тому не потрібно думати про перевірки», – сказав експерт. 

Економіст Даниїл Монін сумнівається, що перевірок не буде. Про це він написав у своєму пості у Facebook від 14 березня. 

«Я бачу в законопроєкті правки, що, навпаки, запускають фактичні перевірки із завтрашнього дня. Податківці можуть виписувати штрафи за невикористання РРО. Адже їх не скасували в законопроєкті 7137-д», – наголосив Даниїл. 

Так само вважає і економіст Михайло Кухар. Він наголошує, що в законі передбачене негайне поновлення податкових перевірок. 

Що кажуть бізнесмени

Ми запитали, що думають з приводу нового податкового закону бізнесмени.

Генеральна директорка мережі кінотеатрів «Планета кіно» Наталія Байдан у коментарі MC.today сказала, що ще зарано говорити про ефект, який буде мати для бізнесу новий закон. Але наразі, на думку Наталі, український бізнес має шанс на втілення серйозних реформ. Підприємці очікують на реальні зміни, бажають чесно працювати і сплачувати податки. 

«ЄСВ – це те, про що я говорю ще з часів ковіду. Відповідальний бізнес намагається зберегти своїх співробітників, але, виплачуючи будь-яку зарплату, ми мали сплатити податки в повному обсязі. Це нереальний тягар для будь-якої компанії, – коментує Наталія. – Якщо ЄСВ буде прив’язаний лише тільки до мінімальної зарплати, це дуже позитивно вплине на бізнес». 

Підприємниця Юлія Савостіна закликає уряд звернути увагу на ФОПів третьої групи і звільнити їх від сплати ЄСВ (єдиний соціальний внесок – Прим. ред.). У своєму пості вона звернулась по представників уряду та податкового комітету: 

«Є ФОПи передпенсійного віку. І в них реально істерики, що залишились без роботи, грошей і домівки, а ще треба шукати, як сплатити ЄСВ. Звільніть третю групу ФОПів від сплати ЄСВ хоча б на період військового стану. Будь ласка, не забирайте останнє в них», – написала Юлія. 

Засновник компанії DroneUA Валерій Яковенко вважає, що наразі український бізнес «як скляна банка зеленого горошку, що впала на кахель посеред кухні». А дрібні горошинки, що розлетілись по кутах, – це співробітники, бізнес-процеси, плани тощо, які потрібно знову зібрати до купи. 

«Новий закон має спростити бухгалтерський облік. Щодо обсягів коштів – нічого не зміниться. Держава отримає ті ж надходження, що й раніше. Але швидше, з більш легким рівнем контролю і вкрай мотивованими платниками податків», – каже Валерій. 

Бізнес продовжує працювати

За словами генерального директора групи компаній Advanter Group Андрія Длігача, 15% українських бізнесменів планують збільшити обсяг продажів і вирости у 2022 році, незважаючи ні на що.

У так званому «звичайному» режимі з 8 березня працюють автосервіси Liqui Moly в Коломиї. Про це на своїй сторінці написала власниця сервісу Ольга Гуцал. 

Закликає продовжити роботу тих, кому дозволяє бізнес, і власник каршерингової компанії Getmancar Тарас Гетманський. 

«Робітникам треба пояснити, що зарплату ви поділите рівномірно, але принаймні ви не залишите людей сам на сам, – пише Тарас. – У Getmancar підтримка жодного дня не відпочивала. Навпаки, шалене навантаження. ІТ-сектор ми вивели через один тиждень. Ми реально отримуємо копійки. Наразі задача стоїть допомогти, зайняти людей, зробити конче необхідне, а лише потім вже думати про кошти».

Співвласниця рекрутингової компанії Indigo Tech Recruiters Катерина Осадчук стверджує, що підтримати українців та економіку країни можна, якщо відновити діяльність. 

«Ми в Indigo Tech Recruiters зберегли всю команду та гаруємо ще з минулого тижня. Частина наших клієнтів із США, то ж це можливість залучити кошти в економіку країни – на виплату зарплат команді, на сплату податків та на залучення допоміжних сервісів», – пише Катерина.

Засновник Ajax Systems Олександр Конотопський також закликає відновлювати діяльність: «Військові роблять свою роботу, ми маємо робити свою», – написав Олександр.