Ukrainian Gambling Council (UGC) – останні статті та новини

Арабський бізнесмен Салім прилетів на вихідні до України, щоб пограти в казино – у нього на батьківщині такі розваги заборонені. Він привіз із собою $5 тис., а в казино виграв ще $3 тис. Коли Салім прийшов у касу міняти фішки на гроші, з нього взяли податок у $585. Він здивувався: у Грузії, де бізнесмен грав раніше, податок набагато менший. А потім Саліма попередили, що наступного разу, якщо він виграє в Україні $3 тис., йому для отримання грошей може знадобитися індивідуальний податковий номер (ІПН). Наразі Верховна Рада розглядає законопроєкт, який змінює оподаткування гравців. Окрім обов'язкового ІПН він запровадить спеціальний податок на виграш на суми понад 65 тис. грн. Що зміниться, якщо ухвалять закон, і як це стосується звичайних українців? Про це в партнерському матеріалі з Ukrainian Gambling Council (UGC) редакція MC.today розпитала заступника голови UGC з юридичних питань Михайла Коваля. 1Хто і звідки прилітає грати до українських казино? Відколи торік в Україні легалізували азартні ігри, до нас ринув потік гемблінг-туристів. Більшість із них – із країн арабського світу: Саудівської Аравії, Кувейту, Туреччини, ОАЕ. В Україні вони поєднують класичний туризм із грою в казино. 2Навіщо арабам грати в наших казино? Основна причина – внутрішні релігійні та законодавчі заборони. У країнах Сходу за гру в казино можна отримати кримінальний термін і засудження імама. Михайло Коваль, заступник голови Ukrainian Gambling Council з юридичних питань Тому заможні араби вибирають для гри країни, куди зручно діставатися і де гарна індустрія розваг – наприклад, Україну. За підрахунками операторів ринку казино, іноземці привозять сюди кілька тисяч доларів. З них саме на гру йде приблизно 20–30%. Решту витрачають на ресторани, клуби та магазини. Багато іноземців у межах гральних турів приїжджають цілими сім'ями, і тоді їхній середній чек в українських закладах збільшується вдвічі-втричі. 3Який податок сплачують іноземці в українських казино? В українських казино іноземці з кожного виграшу мають сплачувати ПДФО. Це податок, який згідно з Податковим кодексом поширюється на будь-який дохід, отриманий у нашій країні – зарплати, депозити, дорогі подарунки на кшталт квартир і машин, виграші в казино та лотереях. Нині він становить 18%. Ще з будь-якого доходу, зокрема з виграшу, віднімають 1,5% – це військовий збір. Він з'явився 2014 року та йде на підтримку нашої армії. 4А що вважається виграшем? Найчастіше оператори азартних ігор вважають виграшем різницю між грошима, з якими людина прийшла до казино, і тим, скільки вона забирає з каси після гри. Візьмемо, наприклад, Фархуда з Ірану. Він прилетів до України, взяв $5 тис. у гривневому еквіваленті та пішов у казино. Поміняв гроші на фішки та з першої ж ставки виграв ще $2 тис. у гривневому еквіваленті. «Успіх! Треба йти, доки не програв», – подумав Фархуд і пішов у касу міняти фішки на гроші. Там він заплатив податок з чистого виграшу в $2 тис. – $390, тобто на руки отримав свої $5 тис. і плюс до них $1610. Але є заклади, у яких ПДФО рахують з усієї суми, яку людина забирає з каси. Приятель Фархуда Алі того ж вечора пішов грати в інше українське казино. Він теж поміняв на фішки $5 тис. у гривневому еквіваленті і теж виграв приблизно $2 тис. Але коли прийшов у касу міняти їх на гроші, виявилося, що ПДФО порахували з $7 тис. – $1365. Жоден із закладів не порушив закон. Просто в нашому законодавстві немає точного визначення, що вважати за виграш. Це питання оператори азартних ігор закріплюють у своїх правилах – кожен з них самостійно визначає, що вважати виграшем. 5Що зміниться, коли ухвалять новий закон? Закон №2713-Д зараз розглядають у Верховній Раді в другому читанні. Ось якими будуть правила оподаткування для гравців у разі, якщо його ухвалять: З'явиться поріг виграшу, з якого нараховуватиметься податок – від 65 тис. грн ($2,3 тис.). Якщо, наприклад, іноземець виграє $2 тис., він не сплатить податок, а отримає всю суму виграшу. Але якщо виграє $3 тис., то має сплатити податок з усієї суми – приблизно $585. Іноземному гемблінг-туристу необхідно отримати індивідуальний податковий номер для отримання виграшів у казино на суми понад 65 тис. грн. Розмір податку на виграш буде 18%, плюс гравцям потрібно буде платити військовий збір – 1,5%. У нашій країні отримання податкового номера триває від двох днів до двох тижнів. Це великий термін для іноземців, котрі прилітають в Україну на кілька днів просто пограти. Наші герої Салім, Фархуд та Алі, швидше за все, не витрачатимуть на це час і краще полетять грати в сусідню Білорусь або Грузію. Наша економіка в такому разі втратить сотні тисяч доларів. 6А можуть іноземці грати анонімно? Їм у цьому випадку все одно доведеться сплачувати податок? Анонімно пограти в українському легальному казино не вийде. Коли іноземець приходить туди, він має показати паспорт, щоб підтвердити вік більший від 21 року. Документи гравців казино потім використовує для подання звіту до податкової про те, що гість заплатив ПДФО з виграшу. Ще в легальному казино стежать за тим, щоб гравці контролювали свою гру та не були внесеними до Реєстру осіб, яким заборонений доступ до гральних закладів та участі в азартних іграх. Якщо іноземець, навіть багатий і вигідний для закладу, дуже нервує та виглядає залежним від гри, менеджери можуть попросити його зробити перерву або обмежити доступ у казино. У нелегальних казино всіх цих перевірок немає, податок платити не треба і з лудоманами там не борються. Але й захисту жодного немає – якщо трапиться рейд і поліція закриє казино, гравець не зможе повернути гроші. Нашим героям Фархуду, Алі та Саліму не потрібні зустрічі з українською поліцією, тому нелегальні казино для них не цікаві 7А що в інших країнах із податком на виграш? Податок на виграш у багатьох країнах світу – це гральний атавізм. Його немає у Великій Британії, Австрії, Німеччині, Бельгії, Швеції, Данії, Бразилії, Румунії та Болгарії. В інших країнах, де легалізували казино, податок на виграш потрібно сплачувати за місцевими ставками. У Білорусі він становить 4%, у Польщі – 12%. Якщо в Україні ухвалять закон №2713-Д, податок не зменшиться і становитиме ті самі 19,5%, просто в нього буде інша назва. ІПН для гри в казино інших країн не потрібен. Наприклад, на вході в казино Білорусі треба лише показати паспорт. Протягом 2020 року оператори ринку в цій країні перерахували до держбюджету майже $15,5 млн податків з виграшів. У Грузії для гри теж не потрібен ІПН, лише паспорт. Податок там залежить від розміру виграшу – на суми більші ніж $320 він становить 5%. Грузинські казино щороку приносять бюджету $2,2 млрд доходів (14% ВВП країни). 8Я все прочитав, але хочу уточнити – чи вигідний Україні податок на виграш чи ні? З одного боку, податок на виграш поповнюватиме український бюджет. За перші три квартали 2021 року Україну відвідало приблизно 220 тис. туристів з Близького Сходу. За даними Державної податкової служби (відповідь на запит редакції MC.today), за перші три квартали минулого року іноземні громадяни заплатили в нашій країні понад 140 тис. грн ПДФО з виграшів у казино та лотереї. Це невеликий прибуток для бюджету. Але з прийняттям нового закону він може стати ще меншим – адже іноземцям доведеться отримувати ІПН в Україні для отримання виграшів понад 65 тис. грн, а ще сплачувати податок 19,5%. Усе це може зробити нашу ігрову індустрію не дуже привабливою для гемблінг-туристів. Інфографіка: В'ячеслав Кутовий