Українці, які переїжджають до ЄС на зиму: на яку допомогу можуть розраховувати, де працювати та жити

З початку повномасштабного вторгнення росії мільйони українців залишили свої будинки та отримали захист у європейських країнах. Проте війна триває вже понад дев’ять місяців, і попереду на нас чекає дуже складна зима. На цьому тлі одні країни ЄС вже переглянули умови прийому наших громадян, інші збираються змінити їх у 2023 році.

В очікуванні нових ракетних атак та можливого блекауту редакція MC.today вирішила розібратися, як з початку війни змінилися умови допомоги переселенцям з України, чи забезпечують їх житлом, і яка для них сьогодні ситуація з роботою та соцвиплатами. 

Статус тимчасового захисту для українців

У 2001 році Євросоюз прийняв Директиву 2001/55/ЄС щодо мінімальних стандартів тимчасового захисту у разі напливу переміщених осіб. Вона поширюється на всі країни ЄС, крім Данії. І у разі надзвичайної ситуації координує їхні зусилля. 

Вперше Директиву активували 3 березня 2022 року, після того, як у ЄС ринув потік переселенців із охопленої війною України. Тимчасовий захист надають на рік та продовжують автоматично у разі продовження війни. Країни ЄС можуть надавати або європейський тимчасовий захист, або аналогічний статус відповідно до національного законодавства. 

Директива гарантує право на проживання, соціальну та медичну допомогу, дає можливість знайти роботу, відкрити рахунок у банку та відправити дітей на навчання. Слід зважити на те, що біометричний паспорт громадянина України дозволяє перебувати в ЄС 90 днів. Українці, які за цей час не скористалися тимчасовим захистом, вважаються туристами та мають покинути межі Шенгенської зони. 

Топ-10 країн ЄС, які приймають біженців з України, станом на жовтень 2022 року

Повної статистики за кількістю українських переселенців немає жодна організація. Але найточнішими даними регулярно ділиться Управління верховного комісара ООН у справах біженців , або УВКБ. 

За його інформацією, з початку війни з України виїхали 14 млн осіб і понад 6 млн вже повернулися додому. Станом на 11 жовтня 2022 року по всій Європі зафіксували 7 678 757 українських переселенців, більшу частину яких дала притулок Польщі. 

За даними ООН, 4 350 995 українців отримали тимчасовий захист або подібний статус у Європі. Ось як ця кількість виглядає за окремими країнами: 

1. Польща – 1 436 558
2. Німеччина – 815 134
3. Чехія – 442 259
4. Італія – 157 609
5. Іспанія – 147 113
6. Болгарія – 138 406
7. Франція – 105 000
8. Словаччина – 96 889
9. Австрія – 83 684
10. Румунія – 72 285

Польща

Усі громадяни України, які звернулися до польських центрів для переміщених осіб, отримують безкоштовне проживання та харчування, а також постійну грошову допомогу на купівлю засобів особистої гігієни та разову допомогу на купівлю одягу та взуття. 

Українці, які знайшли житло без допомоги таких центрів, отримують грошову допомогу на відшкодування витрат. Наприклад, сім’ї із трьох осіб на місяць належить 1350 злотих, що приблизно дорівнює 10150 гривням. Сім’ї з дітьми до 18 років можуть отримувати на дитину допомогу у розмірі 300 злотих. 

Починаючи з 12 березня, у Польщі діє програма «40+». Нею держава компенсує господарям житла, які безкоштовно приймають переселенців з України, по 40 злотих на особу на день. Українці також мають право оформити польський ідентифікаційний номер PESEL, що надає право на роботу, безкоштовну освіту та медичне обслуговування нарівні з місцевими жителями.

Зміни у програмі підтримки

З 1 липня до закону про українських біженців внесли поправки. Наразі дія програми «40+» обмежується 120 днями з дня приїзду. Для матерів з дітьми до 12 місяців, багатодітних сімей та людей з інвалідністю цей термін буде продовжено ще на 120 днів. Інші можуть спробувати знайти безкоштовне житло на сайті UkraineSupport .

З 1 лютого 2023 року українці повинні власним коштом покривати половину витрат на проживання. Але ця сума не повинна перевищувати 40 злотих на день. А з 1 травня 2023 року українців, які перебувають у Польщі понад 180 днів, зобов’яжуть покривати 75% витрат на проживання, але не більше ніж 60 злотих на день.

При цьому статус тимчасового захисту бутуть і далі надавати громадянам України, які в’їжджають до Польщі з України або сусідніх країн ЄС. Однак причина приїзду має бути обґрунтована, наприклад, активними бойовими діями у місці проживання.

Зазначимо також, що виїзд із Польщі на термін понад 30 днів спричинить позбавлення статусу та виплат. Але якщо людина перебувала у країнах Шенгенської зони, то тимчасовий захист можна буде відновити. Безкоштовний проїзд громадян України Польщею скасували ще 1 липня. Водночас ним ще можуть скористатися деякі категорії українців: школярі, студенти, діти з інвалідністю.

Німеччина

З 1 червня українці, які отримали в Німеччині статус тимчасового захисту, або німецькою «дозвіл на перебування», отримують підвищений розмір соціальної допомоги – 449 євро на самотню дорослу людину, по 404 євро на кожного повнолітнього члена сім’ї, по 420 євро на дітей від 14 до 17 років.

Переселенців із України в Німеччині забезпечують житлом. Проте єдиних стандартів такого житла немає. Тому в багатьох великих містах людей селять у гуртожитках із одним туалетом на 20 осіб або на розкладачках у спортзалах шкіл.

Деякі німецькі регіони пішли іншим шляхом: там замість гуртожитків переміщеним особам дають субсидії на оренду житла. Розмір субсидій залежить від міста. Так, на околицях Бонна субсидія на квартиру площею 80 квадратних метрів для трьох осіб становить близько 600 євро.

При цьому шукати квартири доводиться суворо у межах виділених коштів. Не можна заощадити та вчотирьох зняти квартиру в 40 квадратних метрів – це не відповідає санітарним нормам. Не можна і доплатити, щоби взяти квартиру побільше. Справа в тому, що соціальні виплати призначені лише на харчування та одяг. А якщо у вас є свої гроші – значить і допомога вам не надається.

Зміни у програмі підтримки

З 1 січня 2023 року ситуація для українських переселенців у Німеччині покращає. Усі категорії громадян отримуватимуть приблизно на 40–50 євро допомоги більше.

• Самотні дорослі – 502 євро на місяць
• Батьки-одинаки – 502 євро на місяць
• Дорослі члени сімей – 451 євро на місяць
• Діти віком від 14 до 17 років – 420 євро на місяць
• Діти віком від 6 до 13 років – 348 євро на місяць
• Діти віком до 5 років – 318 євро на місяць

При цьому більшість регіонів Німеччини вже припинили прийом українців. За інформацією благодійної організації Ukrainian Future, на початок грудня ще приймають людей такі землі:

• Тюрінгія
• Нижня Саксонія
• Гессен
• Баден-Вюртенберг
• Шлезвіг-Гольштейн
• Північний Рейн-Вестфалія

Отримати розподіл на інші землі можна лише у виняткових випадках. Наприклад, якщо у вас там оформлений договір на роботу чи навчання, мешкають близькі родичі чи друзі, які можуть прописати вас до себе.

Чехія

Після приїзду до Чеської Республіки українці мають протягом 30 днів звернутися до регіонального центру допомоги Україні. Там вони можуть оформити візу тимчасового захисту. Вона дозволяє перебувати в Чехії до одного року, отримати пропозицію щодо тимчасового розміщення, безкоштовне медичне страхування та можливість навчання для дітей.

Зміни у програмі підтримки

З 25 липня термін медичного страхування для українців, які втекли від війни, скоротили з одного року до 150 днів. За цей час люди можуть знайти роботу, після чого оплачуватиме медичне страхування роботодавець. 

Зміни торкнулися і матеріальної допомоги. Після отримання візи тимчасового захисту всі новоприбулі отримують допомогу у 5000 крон, або близько 7300 гривень. За наступними виплатами можуть звернутися лише ті, хто підтвердив тяжке матеріальне становище. За новими правилами ці субсидії також не отримуватимуть ті, кому вже надали безкоштовне житло та харчування.

Італія

Станом на кінець листопада 2022 року в Італії діють три режими допомоги українцям:

• Автономне проживання у родичів, друзів та знайомих. Прибули з України протягом 3-х місяців виплачують 300 євро на місяць на одного дорослого та 150 євро на дитину.
• Допомога агентства Diffused Hospitality. Українці отримують по 33 євро на особу на день.
• Допомога від місцевих органів влади. Сума така сама – 33 євро на день на одну особу.

Вимушені переселенці з дітьми отримують додаткову допомогу від агентства AssoLavoro, яке заснували Національна асоціація служб з працевлаштування Італії та ООН. До неї входить таке:

• Особи, які користуються тимчасовим захистом та співпрацюють з Агентством з працевлаштування, можуть звернутися за щомісячною грошовою виплатою на дитячий садок у розмірі 150 євро для дітей віком до трьох років.
• Українці можуть подати запит на виплати, що покривають витрати на здобуття освіти. Це 200 євро на придбання навчальних матеріалів та книг для дітей, 200 євро на підручники для студентів, 200 євро на оплату навчання в університеті.
• Українцям виділяють до 200 євро на особу для отримання психологічної допомоги.
• Можна також отримати компенсацію витрат на вивчення італійської мови та курси професійної підготовки (3,5 євро на годину та 1000 євро після завершення навчання).

Тим, кому нема де зупинитися, муніципалітети Італії надають місця у готелях, приватних будинках та центрах прийому українців. В останніх дорослих та дітей також забезпечують їжею, одягом та юридичною допомогою. Щоб переглянути карту конкретних послуг, перейдіть за посиланням.

Іспанія

Іспанія видає українцям захист на два роки. Починаючи з серпня 2022 року, розмір фінансової допомоги для переміщених з України становить 400 євро на місяць на дорослого і 100 євро на дитину. Виплати отримують ті, хто має статус тимчасового захисту, хто не має роботи та доходів.

Для отримання житла потрібно звернутися до Центрів прийому біженців та благодійних організацій. Це можуть бути як кімнати у гуртожитках, так і компенсація на самостійну оренду житлоплощі, яка зазвичай становить 500–700 євро. З більш детальною інформацією можна ознайомитись на порталі для іноземців в Іспанії.

Болгарія

З початком війни Болгарія розмістила у готелях на узбережжі Чорного моря близько 60 тис. переселенців із України. Але за чотири місяці програму допомоги скоротили. З 1 червня розмір допомоги на розміщення та харчування зменшився з 40 левів на день до 15 левів, що становить близько 277 гривень.

Після отримання статусу тимчасового захисту українці в Болгарії можуть отримати одноразову допомогу у розмірі 375 левів, щомісячну допомогу для людей з доходами нижчими від мінімального та допомогу на опалення протягом зимових місяців. 

17 жовтня проект «Підтримка задоволення основних потреб біженців з України» продовжили ще на 14 місяців. Власники готелів отримали гарантії компенсацій від держави та продовжать безкоштовно приймати українських громадян. За актуальною інформацією щодо розміщення звертайтесь до кризових центрів. 

Франція

Тимчасовий притулок у Франції називається «Статус APS». З ним українці можуть отримувати допомогу в 7,40 євро на день на одного дорослого члена сім’ї. Доступ до житла є доступним для всіх переселенців з України, незалежно від їх статусу.

В рамках екстреної первинної допомоги людей розміщують на дві-три ночі біля пунктів прибуття. На період до кількох місяців забезпечують колективне проживання у гуртожитках та будинках відпочинку. Потім прибулих розселяють до індивідуального житла. Також з 1 квітня 2022 року французька держава надає допомогу у розмірі 150 євро на місяць сім’ям, які приймають у себе українців.

Словаччина

Право на отримання грошової допомоги у Словаччині набувають особи зі статусом тимчасового притулку. Для його оформлення потрібно звернутися до відділу з соціальних питань та питань сім’ї. Зареєструватись на тимчасовий притулок можна і на сайті Міністерства внутрішніх справ Словацької Республіки.

Сума допомоги становить 80 євро на одного дорослого на місяць, 60 євро на дитину від 3 до 18 років та 160 євро на дитину до 3 років. Статус переселенця дає право на розміщення в центрах прийому біженців. Крім цього, українцям добровільно допомагають громадяни Словаччини. Але обидві форми проживання не є автоматично безкоштовними. Інформацію про доступне житло можна знайти на спеціальній сторінці .

Австрія

Розмір соціальної допомоги в Австрії залежить від типу розміщення: з повним пансіоном, на самозабезпеченні у державному житлі чи орендованому приватному житлі. 

У разі приватного проживання українці отримують на особу на місяць субсидію на оренду 150 євро, дотацію на оренду для сім’ї від двох осіб до 300 євро та компенсацію на харчування до 215 євро. 

Румунія

Українці, які набули статусу тимчасового захисту в Румунії, мають право на отримання одноразової допомоги від Червоного Хреста у розмірі 110 євро. Шукачі притулку можуть отримати безкоштовне житло в одному із шести регіональних центрів розміщення. Також румуни залюбки приймають українців у своїх будинках. Для пошуку житла створено спеціальну платформу Un Acoperiș – «Дах».

Фінансової підтримки на оренду житла для українців немає. Але особи, які приймають переміщених із зони військових дій громадян України, одержують щомісячні грошові виплати від держави. Їх розмір визначає програма «50 на 20»: 50 лей на день для однієї людини на їжу та 20 лей на харчування.

Активація режиму тимчасового захисту у ЄС викликала в українців багато питань. Відповісти на них допомагає проект Ради Європи «Даліша підтримка розвитку соціальних прав людини в Україні». Його фахівці створили два документи: «Чеклист соціальних прав переміщених осіб» та «Чеклист мінімальних стандартів соціального захисту» . Це повний перелік інформації про притулки, соціальні виплати та корисні контакти в кожній із країн ЄС.