Наш стартап помогает бездомным животным. Но киевская мэрия нас не поддержала – он бы мешал «пилить»

Василий Дуб и Виктор Копач в 2011 году придумали проект онлайн-платформы animal-id.info для помощи бездомным животным. В 2016 году они решили сотрудничать с городскими властями Киева, развивали свой проект как муниципальный стартап. Но их идеи оказались никому не нужны.

Василий и Виктор рассказали MC Today о неудачном опыте сотрудничества с киевской мэрией и как на бездомных животных зарабатывают миллионы.

Чем занимается наш проект animal-id.info

Идея проекта animal-id.info родилась в 2011 году после участия в транспортировке бездомных животных из Украины в Германию. В Украине животных ждала смерть, а в Германии они быстро находили новые семьи. Это происходило благодаря четкой системе контроля и учета домашних и беспризорных животных.

Вдохновившись европейским опытом, мы начали создавать в Украине экосистему, где у каждого животного есть электронный профиль с данными о регистрации, вакцинации, дегельминтизации и прочей информацией. Если это бездомное животное, то к профилю дополнительно привязываются данные об отлове.

По перечню процедур и действий в профиле животного можно посчитать, сколько бюджетных средств израсходовали на его содержание, питание, лечение, и так далее.

Благодаря такому подходу можно контролировать деятельность государственных приютов, ветеринаров, и других организаций. Прозрачность не позволяет им «пилить» бюджетные деньги и завышать расходы.

У нас получилось наладить сотрудничество с властями Львова, Днепра, Одессы, Луцка и еще десятка украинских городов. Но Киев стал особым местом.

Как чиновники наживаются на беспризорных животных

Часто после отлова животных стерилизуют и выпускают обратно на улицу. Без прозрачного учета нереально узнать ни количество бездомных животных в городе, ни понять, какие им провели процедуры, ни подсчитать количество реально потраченных денег из бюджета.

Коммунальные предприятия могут легко завышать показатели выполненной работы. Например, в 2015 году за бюджетные и грантовые средства «на бумаге» простерилизовали около 12 тыс. бездомных животных. А при реальном подсчете в 2016 году, животных оказалось только 2605.

Сейчас на подходе строительство большого приюта с общим бюджетом в 180 млн грн. Соответственно, бюджеты на содержание животных возрастут и при текущем подходе будет невозможно понять, потратили ли чиновники деньги как надо, либо «распилили» между собой.

Первые попытки работы с киевскими властями

Начиная с 2015 года, мы пытаемся убедить киевскую мэрию в необходимости ввести учет животных в столице. Мы провели десятки встреч с представителями власти, от руководителей коммунальных предприятий до руководителей департаментов КМДА.

Итогом стало ясное понимание, что «кровосиси» у власти не собираются ничего менять. Поэтому мы в 2016 году решили принять участие в программе от Kyiv Smart City и 1991 Open Data Incubator. С их помощью мы хотели запустить наше решение в рамках города.

Забегая вперед, скажу, что из этой затеи ничего не вышло. Обещания поддержки и сотрудничества от Виталия Кличко и его заместителя Петра Пантелеева оказались пустым местом.

И если инкубатор 1991 выполнил все свои обязательства, то от Kyiv Smart City кроме того, что они активно пиарили себя, не было никакой отдачи. В итоге демо-день так и не состоялся, ведь ни один из проектов Kyiv Smart City на тот момент так и не был внедрен в столице.

Чиновники только и делают, что ищут отговорки

В 2016 году мы опубликовали растраты деньги только одного приюта для животных в Бородянке – по большей части они не доходят до животных. Все это время чиновники публично раздавали обещания внедрить наше решение, но потом втихаря находили десятки причин, почему это нельзя сделать.

В 2017 году исполняющая обязанности директора коммунального предприятия «Киевская городская больница ветеринарной медицины» Полина Балицер начала регистрировать животных через animal-id.info, но инициативу заблокировало руководство IT департамента киевской мэрии.

Чуть позже в Киеве появилась вакансия на должность директора объединенного КП с бюджетом в 20 млн. грн в год. Каждый из кандидатов, в том числе и будущий директор – Михаил Заславский публично клялся сделать прозрачное предприятие и внедрить animal-id.info. Мы даже предварительно согласовали сотрудничество с проектом e-data, чтобы на странице КП вывести все бюджетные расходы онлайн.

Начался веселый процесс написания технических требований для реестра домашних животных для тендера на площадке Prozorro. В конце процесса мы узнали, что реестр будет локальным и сотрудничество с нами чиновникам не нужно. Но думаю, что настоящая причина была в том, что за продукт, который мы предлагали бесплатно, был назначен бонус в 400 тыс. грн.

Где-то в это же время мы опубликовали рейтинг прозрачности и эффективности городов Украины по работе с животными и получили «дружеское приветствие» от руководителя коммунального предприятия Михаила Заславского и десятков ботов на нашей странице в Facebook.

Окончание сотрудничества с киевской мэрией

На этом наше сотрудничество с Kyiv Smart City, мэрией и КП «Киевская городская больница ветеринарной медицины» закончилась. Вскоре после этого чиновники запустили копию нашего сервиса, который не работает – ссылка в QR-коде в жетоне ведет не на профиль животного на портале, а на страницу авторизации.

Сам жетон они сперва пытались закупить через Prozorro у третьих поставщиков, но оказалось, что кроме нас их никто не производит. Тогда чиновники все же закупили жетоны с нерабочей ссылкой у нас через тот же Prozorro.

Найдите 10 отличий между двумя картинками ниже.

Такие жетоны мы выпускали для других украинских городов:

Что мог бы получить Киев и что он не получил

Не так мы представляли поддержку и продвижение стартапа киевским муниципалитетом. Вот, что мы за это же время реализовали вместе со львовской мэрией:

• Автоматизировали работу КП «Лев». На их сайте в режиме реального времени видны показатели эффективности предприятия.
• Запустили онлайн-стриминг с камер видеонаблюдения в приютах и полный трекинг животных с момента отлова и до момента, пока их приютят граждане.
• Запустили систему идентификации животных жетоном с QR-кодом, которая доступна почти в каждой ветклинике Львова.
• Бесплатно прочиповали всех бездомных животных Львова.
• Запустили проект «Бесплатное чипование 5000 домашних животных»
• Запустили онлайн-платформу «Милосердя», где все желающие могут приютить бездомных животных.

Киев же за 400 тыс. грн бюджетных денег получит набор костылей из украденных у animal-id.info решений и выдумок чиновников. А волонтеры и зоозащитники продолжат тянуть всех бездомных животных города на своих плечах.