Сдай коррупционера и получи 10 %: почему в Украине выгодно быть «стукачом»

Ірина Безкоровайна

17 октября Верховная Рада приняла законопроект, направленный на борьбу с коррупцией. Изменения внесли в закон «О предотвращении коррупции» и еще в ряд других нормативных актов.

О том, как будет работать новый закон и почему многие опасаются превращения благих намерений в способ шантажа и «отжима» бизнеса, в колонке для MC Today рассказал Станислав Борис, адвокат «Практики безопасности бизнеса» АО Juscutum.

Друзья, мы в редакции mc.today мечтаем публиковать ваши истории. С вами приключилось что-то странное и необычное на работе, в поездке, прямо на улице? Расскажите об этом нам, отправив письмо на [email protected].

Кто такие обличители?

Обличитель – это человек, который сообщил о возможном коррупционном или связанном с ним правонарушении.

Почему выгодно быть обличителем?

За свою работу обличитель имеет право получить материальное вознаграждение. Но платят его не за любое обличение, а только за крупное.

Так, денежный размер предмета преступления (взятки, например) или нанесенный государству ущерб должен в 5 тыс. раз и более превышать размер прожиточного минимума (устанавливается на момент совершения преступления).

На сегодняшний день эта сумма составляет от 10 035 000 грн.

Если цифра меньше вышеупомянутой – финансовое вознаграждение не предусматривается.

Размер ущерба будут определять правоохранители, и обличитель не сможет его оспорить в рамках уголовного производства.

Вознаграждение обличителя составляет 10 %. Но и тут есть ограничение: размер вознаграждения не может превышать 3 тыс. минимальных заработных плат (тоже устанавливаются на момент совершения преступления).

То есть, согласно закону, максимальный размер вознаграждения на сегодня составляет до 12 519 000 грн.

Чтобы его получить, нужно будет дождаться судебного решения. А по делам, где убытки составляют от 10 млн грн, его принятие может занять не один год.

Есть ли у обличителей дополнительные права?

Обличители и их семьи находятся под защитой государства. Им гарантировано право на защиту, бесплатную правовую помощь (в том числе в гражданском судопроизводстве), восстановление на работе, с которой они были уволены в связи с сообщением ими о фактах коррупционных правонарушений.

Также обличитель вправе знать о ходе рассмотрения своего заявления.

Почему юристы смотрят на эти изменения скептически?

До внесения изменений в законодательство правоохранители использовали обличителей во многих уголовных процессах. Их работа щедро оплачивалась.

Немного неофициальной статистики: были случаи, когда оплата за работу со стороны правоохранителей составляла $10 тыс. и больше. Конечно, эти вознаграждения не приобретали огласки и не являлись официальными.

После принятых изменений у правоохранителей появится дополнительная мотивация привлекать обличителя – это и помощь в раскрытии дел, и возможность разделить вознаграждение (тоже неофициально, разумеется).

Станислав Борис, адвокат «Практики безопасности бизнеса» АО Juscutum

Еще одна проблема, по мнению юристов, – возможность превращения борьбы с коррупцией в бизнес. Представители юридического мира со страхом шутят о перспективе создания обществ, скажем, под названием «Сабля коррупции», которые будут пытаться зарабатывать, не разбираясь в том, кого и за что разоблачать.

Какую ответственность несет обличитель?

Обличитель должен будет ответить за заведомо ложное сообщение.

Но практика показывает, что привлечь к реальной ответственности за совершение такого преступления крайне сложно, так как приговоров по этой статье практически нет.

За заведомо ложное сообщение о совершении сложного или особо тяжкого преступления горе-обличителю светит ограничение свободы или же ее лишение от двух до пяти лет.