Як Велика Британія протистоїть лудоманії та чому ми, українці, можемо в неї навчитися

Партнер розділу?

Проблема залежності від азартних ігор характерна для багатьох країн світу, і Велика Британія не стала винятком. Особливо після 2005 року, коли уряд Тоні Блера ухвалив оновлений Закон про азартні ігри, який зрештою допоміг створити один з найліберальніших гральних ринків світу. Лудоманія в країні стрімко поширювалася – приблизно 44% британців принаймні раз на рік грали в азартні ігри, витрачаючи в середньому £140 щороку. Втім, вже зараз Велика Британія – один з яскравих прикладів того, як держава може ефективно протистояти поширенню лудоманії. І для багатьох країн це справжній приклад для наслідування.

Приблизно 44% британців грають в азартні ігри. Фото: Unsplash

Наскільки проблема лудоманії актуальна для Великої Британії

Закон про азартні ігри 2005 року дозволив будівництво великих казино-курортів на території країни. Тобто так званих «суперказино» за прикладом тих, що працюють у Лас-Вегасі. На сьогодні у Великій Британії діє чимало таких великих гральних комплексів:

• Empire Casino, Лондон;
• Genting International Casino, Бірмінгем;
• Grosvenor Casino, Лондон;
• Aspers Casino, Стретфорд;
• Hippodrome Casino, Лондон;
• Grosvenor Casino Leo, Ліверпуль.

Та поява великих казино була далеко не єдиною причиною поширення лудоманії. Як ми вже розповідали, свого часу важливим атрибутом практично кожного англійського пабу були слоти. Часто саме тут британці, підігріті алкоголем, витрачали чималі кошти на азартні ігри, навіть якщо самі цього не планували. Зараз через нові обмеження в законодавстві та збільшення податків слоти в пабах стали рідкістю, а Британська асоціація пива та пабів (BBPA) тісно співпрацює з владою, щоб боротися з лудоманією.

На зміну традиційним гральним закладам прийшли онлайн-казино. Фото: Unsplash

Втім, стрімке поширення ігрової залежності у Великій Британії повʼязане не з «суперказино» та слотами в пабах, а з розповсюдженням онлайн-казино та, що може здатися неочікуваним, пандемією COVID-19. За інформацією XACE, у 2023 році приблизно 26% британців грають в азартні ігри онлайн, а загалом в застосунках казино та букмекерів зареєстровано понад 32 млн британських акаунтів.

Здавалося б, ситуація близька до критичної. Однак насправді зараз спостерігається активна робота держави саме у напрямку боротьби з лудоманією. І вже сьогодні можна говорити, що ця робота успішна.

Обмеження розміру ставок як один з ефективних методів боротьби з залежністю

Перший дійсно важливий крок у боротьбі з лудоманією серед британців влада зробила ще у 2019 році, коли зменшила допустиму ставку в букмекерських автоматах з фіксованими коефіцієнтами (FOBT) зі £100 до £2. Тоді міністерка спорту Трейсі Крауч заявила, що уряд стурбований кількістю таких автоматів в країні, а також тим, що гравці роблять великі ставки неконтрольовано.

Крауч зазначила:

«Гравці програвали суму понад £1 тис. приблизно 233 тис. разів всього за 10-місячний період. А один з гравців втратив £13 777 лише за сім годин»

Доходи букмекерів від автоматів FOBT. Джерело: theguardian.com

Попри те, що букмекери виступили рішуче проти скорочення розміру ставок, саме це дало змогу значно зменшити витрати населення на беттінг. І хоча остаточно проблему лудоманії це не вирішило, крок був правильний та ефективний. Принаймні беттори більше не ризикували втратити значну суму за одну ставку. Втім, більш значущий крок ще попереду.

У лютому 2024 року на сайті The Guardian зʼявилася інформація про те, що уряд планує суттєво обмежити розміри ставок в онлайн-слотах – не більше £2 для осіб молодше 25 років та не більше £5 для старших гравців. За попередніми планами, такі обмеження почнуть діяти вже у вересні 2024 року.

Обмеження розміру ставок – один з кроків у боротьбі з лудоманією. Фото: Unsplash

Вважається, що таке рішення призведе до зниження прибутків індустрії азартних ігор у Великій Британії щонайменше на £170 млн на рік. Це не надто велика втрата, враховуючи, що зараз індустрія отримує щороку приблизно £10,9 млрд. Зате допоможе людям з залежністю краще контролювати гру та не витрачати одразу великі суми.

Міністр азартних ігор Стюарт Ендрю зазначив:

«Зростання популярності азартних ігор в інтернеті очевидне, тому це рішення зрівняє умови гри з наземним сектором. Воно є важливим кроком у низці заходів, які будуть запроваджені цього року, щоб захистити людей від шкоди, повʼязаної з азартними іграми»

Ефективна допомога людям, які вже зіштовхнулися з лудоманією

Можна констатувати, що в минулому Велика Британія не впоралася зі створенням ефективної системи профілактики ігрової залежності. Однак сьогодні вона стала гарним прикладом того, як державна політика змінюється, а відповідні органи та структури спрямовують дедалі більше зусиль на допомогу ігрозалежним.

У Великій Британії з 1997 році працює незалежна британська благодійна організація GamCare, яку можна назвати однією з кращих у своїй ніші. Головна мета організації – допомога особам з лудоманією. А ключові принципи роботи:

• безплатність;
• конфіденційність;
• безосудність.

Будь-яка особа, яка страждає від лудоманії, може абсолютно безплатно та анонімно звернутися до GamCare за допомогою. Для зручності організація пропонує різні способи комунікації: цілодобові консультації за номером 0808 8020 133, live-чат на сайті, чат в WhatsApp за номером 020 3031 8881, спілкування на форумі, а також в окремих чатах з іншими учасниками, де можна поділитися власним досвідом та знайти підтримку.

GamCare надає абсолютно безплатну допомогу. Зображення: gamcare.org.uk

Також GamCare надає безпосередню терапевтичну допомогу.

• Терапевтична підтримка та лікування віч-на-віч в режимі онлайн або телефоном. Допомогу можуть отримати не лише самі ігромани, але й їхні родичі.
• Онлайн-лікування, регулярний контакт з терапевтом впродовж восьми місяців.
• Групові курси для осіб з ігровою залежністю, тривалість яких складає від шести до восьми місяців.

У випадках, коли людині потрібна комплексна допомога, представники GamCare підберуть для нього терапевта, з яким можна буде працювати офлайн та отримати якісне лікування. 

У 2023 році організація GamCare запустила онлайн-портал MyGamCare – свого роду персоналізований простір, у якому можна навчитися краще контролювати гру, контролювати час у грі, встановлювати власні цілі, відстежувати свій настрій та зміни бажання грати, отримувати корисні поради у боротьбі з азартною залежністю тощо. Доступ до MyGamCare абсолютно безплатний для всіх охочих.

Та діяльність GamCare і поява MyGamCare – це далеко не єдині важливі кроки Великої Британії у боротьбі з лудоманією. Зараз держава значно уважніше контролює та обмежує кількість різноманітних акцій, бонусів та інших спецпропозицій казино (фриспіни, бездепозитні бонуси тощо). Ці інструменти заохочення аудиторії під пильним контролем. І хоча вони де-факто не заборонені повністю, занадто агресивне заохочення до гри може стати приводом для накладення штрафу на організатора азартних ігор чи навіть позбавлення ліцензії.

Просто зараз окрім GamCare діють десятки менших, проте також активних благодійних організацій, які допомагають людям з ігровою залежністю:

• GambleAware; 
• Primary Care Gambling Service; 
• GamLearn;
• Gamblers Anonymous;
• Citizens Advice Bureau;
• ChapterOne.

Деяких змін зазнала й медична сфера у звʼязку з активною боротьбою з лудоманією. Зараз у Великій Британії кожен лікар загальної практики повинен за запитом пацієнта надати йому інформацію про клініки в регіоні, які допомагають людям із залежністю від азартних ігор. Це значно спрощує пошуки та прискорює отримання кваліфікованої допомоги.

Отримати допомогу можна безплатно в режимі онлайн. Фото: Unsplash

Плюс до всього в країні зʼявляється дедалі більше спеціалізованих медичних закладів, які працюють саме з лудоманами:

• Національний центр поведінкових залежностей NHS і Національна клініка проблем азартних ігор;
• NHS Northern Gambling Service;
• NHS Southern Gambling Service;
• NHS West Midlands Gambling Harms Clinic (WMGHC);
• NHS East Midlands Gambling Harms Clinic;
• NHS East of England;
• NHS South West Gambling Service.

До цих та інших закладів можна звернутися самостійно в будь-який час, щоб отримати кваліфіковану допомогу та позбутися залежності. І хоча зараз, як пише The Guardian, лише один з 200 азартних гравців отримує спеціалізоване лікування, кількість таких людей зростає. Це, безумовно, позитивна тенденція.

Чи може Україна використати досвід Великої Британії у боротьбі з лудоманією

Насправді зараз чимало країн, навпаки, можуть використовувати український досвід та впроваджувати ті рішення, які сьогодні діють в Україні. Враховуючи, що азартні ігри в нашій державі легалізовані лише у 2020 році, ми мали певну «фору» й змогли оперативно впровадити вдалі рішення інших країн.

Просто зараз українці можуть:

• пройти безплатний тест на ігрову залежність;
• обмежити собі або близьким доступ до азартних ігор; 
• знайти найближчі заклади, де надають допомогу ігрозалежним, та їхні контакти;
• дізнатися всю необхідну інформацію про правила відповідальної гри, ризики лудоманії тощо.

Інформація та корисні ресурси про ігрову залежність. Джерело: gc.gov.ua

Єдиною справді серйозною проблемою в цьому напрямі в Україні залишається невисока обізнаність населення та, на відміну від Великої Британії, не надто активна робота держави над цим питанням. 

Плюс, звісно ж, залишається проблема нелегальних операторів азартних ігор. Вони є й у Великій Британії, проте їхня частка значно менша завдяки більш жорсткому законодавству та ефективнішим діям відповідних органів. Україні дійсно варто активніше працювати за цим напрямком, а також ввести додатковий контроль за рекламою азартних ігор. Схвалення нового закону про азартні ігри якраз-таки має істотно покращити ситуацію. Втім, про його ефективність можна буде говорити лише з часом. Поки що робити якісь висновки зарано.

Партнер розділу?