Что думают экономисты и бизнесмены о законе про налоговые льготы и новые финансовые правила в Украине

С начала военного вторжения в Украине полностью прекратили деятельность 54% крупных компаний и почти остановились – 25%. Такие данные опубликовал генеральный директор группы компаний Advanter Group, доктор экономических наук Андрей Длигач. 

По его словам, 79% малого и среднего бизнеса пока не работают. Чтобы возобновить деятельность в Украине, представители ведущих бизнес-сообществ обратились к первым руководителям государства с просьбой принять законы, которые ослабили бы налоги. 15 марта Верховная Рада приняла закон 7137-д, который предусматривает упрощенную систему налогообложения для крупного бизнеса, освобождение ФОПов от уплаты единого взноса и прочее. Редакция MC.today собрала мнения экономистов и бизнесменов о новом законе. 

Что случилось

Исследования, проведенные в Advanter Group, показали: почти 50% ВВП потеряет Украина в 2022 году из-за военного вторжения россии. Убытки малого и среднего бизнеса на сегодняшний день уже составляют от $30 до $60 млрд: предприниматели потеряли имущество, офисы, товар. По мнению министра финансов Сергея Марченко, в целом потери украинской экономики уже составляют $500 млрд. 

Частично потери компенсирует финансовая помощь от западных стран, в частности от США. А часть ущерба, по мнению Андрея Длигача, возместит россия как страна-агрессор. Однако и государство может создать условия, чтобы как можно больше украинских бизнесов снова заработали. 

Таким инструментом стала новая версия закона №7137-д, который депутаты приняли 15 марта 2022 года. 

Вот самые главные тезисы этого закона: 

• Уменьшить налог на добавленную стоимость на горючее с 20% до 7%. 
• Отменить акцизы на нефтепродукты. 
• Перейти на добровольную уплату единого налога в бюджет – для ФОП первой и второй групп. 
• Воспользоваться упрощенной системой налогообложения и платить единый налог – для крупного бизнеса. 
• Повысить лимит доходов по единому налогу с 10 млн до 10 млрд грн в год. 
• Установить налог с оборота на уровне 2%, кроме подакцизных товаров и игорного бизнеса.
• Снять ограничения по количеству работников и видам деятельности. 

В налоговом комитете считают, что такой закон поддержит украинский бизнес на период военного положения. Сейчас он действует до 24 апреля. 

Однако мнения экономистов по поводу законопроекта №7137-д разделились. 

Что думают экономисты 

В своем обращении премьер-министр Денис Шмыгаль сказал, что сейчас Украина переходит на новую экономическую модель. Это даст бизнесу максимальную свободу. 

«Экономическая и налоговая система, которая существовала в мирное время, не может быть ответом на сегодняшние вызовы для Украины, – сказал премьер-министр. – В новой экономической модели бизнес будет иметь максимальную свободу». 

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль

Первый вице-президент Торгово-промышленной палаты Украины Михаил Непран также называет закон №7137 революционным. Об этом он сказал в комментарии MC.today. 

«Это правильный и очень своевременный шаг. Без надежного тыла не будет и победы. Это вопрос выживания экономики и страны в целом», – говорит эксперт.

По словам Михаила, закон правильный, даже если некоторые нормы вызовут дискуссии у экспертов. А именно о замене НДС налогом с оборота, который установили на уровне 2%.

«Идеальных решений налогообложения нет, а тем более во время войны. Мы должны максимально упростить любые процедуры. Администрирование налогов должно быть максимально упрощено и удешевлено», – подчеркнул Михаил. 

Экономист, профессор курса макроэкономики бизнес-школы в Международном институте менеджмента Михаил Кухар ставит под сомнения, что налог 2% с оборота оправдан. Вот какой комментарий он сделал под своим постом в Facebook 14 марта: 

«Эти 2% с добровольной выплатой налогов – просто фейк. Цифры ставок заведомо таковы, чтобы бюджет на месяц превратился в одну большую дыру. Это дискредетирует либеральную налоговую реформу раз и навсегда», – написал Михаил. 

Кроме того, Михаил утверждает, что в первом проекте закона были другие положения. В частности, налоговая ставка единого налога предполагалась 5%, а единая ставка НДС – 7% для всей страны. Также в законе должны были отменить нормы по РРО (регистратор расчетных операций. – Прим. ред.), штрафы и проверки на время войны. В то же время для ФОП оставалась упрощенная система учета и налогообложения, а обороты по всем группам для них должны были увеличить. 

«Мое личное субъективное понимание как экономиста состоит в том, что первый вариант – это спасение бюджета, разрешение логистического кризиса на таможнях и новый социальный договор между государством и предпринимателями, – утверждает Михаил. – А вот второй вариант – это намеренная дискредитация самой идеи налоговой реформы во время войны». 

Будут ли проверки

Эксперты спорят и по поводу проверок предпринимателей. Михаил Непран успокаивает тех, кто переживает за проверки их деятельности во время войны: 

«Не подал отчет – значит, никакой ответственности не будет. Никто из налоговиков не будет специально приходить с проверкой. Но налоги нужно платить. И это наша социальная ответственность. Поэтому не нужно думать о проверках», – сказал эксперт. 

Экономист Даниил Монин сомневается, что проверок не будет. Об этом он написал в своем посте в Facebook от 14 марта. 

«Я вижу в законопроекте правки, которые, наоборот, запускают фактические проверки с завтрашнего дня. Налоговики могут выписывать штрафы за неиспользование РРО. Их ведь не отменили в законопроекте 7137-д», – подчеркнул Даниил. 

Так же считает и экономист Михаил Кухар. Он отмечает, что в законе предусмотрено немедленное возобновление налоговых проверок. 

Что говорят бизнесмены

Мы спросили, что думают о новом налоговом законе бизнесмены.

Генеральный директор сети кинотеатров «Планета кино» Наталья Байдан в комментарии MC.today сказала, что еще рано говорить об эффекте, который будет оказывать на бизнес новый закон. Но сейчас, по мнению Натальи, у украинского бизнеса есть шанс на осуществление серьезных реформ. Предприниматели ожидают реальных изменений, хотят честно работать и платить налоги. 

«ЕСВ  (единый социальный взнос. – Прим. ред.) – это то, о чем я говорю еще со времен ковида. Ответственный бизнес пытается сохранить своих сотрудников, но, выплачивая любую зарплату, мы должны были заплатить налоги в полном объеме. Это нереальное бремя для любой компании, – комментирует Наталья. – Если ЕСВ будет привязан только к минимальной зарплате, это очень положительно повлияет на бизнес». 

Предприниматель Юлия Савостина призывает правительство обратить внимание на ФОП третьей группы и освободить их от уплаты ЕСВ. В своем посте она обратилась к представителям правительства и налогового комитета: 

«Есть ФОПы предпенсионного возраста. И у них реально истерики, они остались без  денег и дома, а еще нужно искать, как уплатить ЕСВ. Освободите третью группу от уплаты ЕСВ хотя бы на период военного положения. Пожалуйста, не отнимайте последнее у них», – написала Юлия. 

Основатель компании DroneUA Валерий Яковенко считает, что украинский бизнес «как стеклянная банка зеленого горошка, упавшая на кафель посреди кухни». А разлетевшиеся по углам мелкие горошинки – это сотрудники, бизнес-процессы, планы и так далее, которые нужно снова собрать в кучу. 

Новый закон должен упростить бухгалтерский учет. Относительно денег ничего не изменится. Государство получит те же поступления, что и раньше. Но скорее с более легким уровнем контроля и крайне мотивированными налогоплательщиками», – говорит Валерий. 

Бизнес продолжает работать

По словам генерального директора группы компаний Advanter Group Андрея Длигача, 15% украинских бизнесменов планируют увеличить объем продаж и вырасти в 2022 году, несмотря ни на что.

В так называемом «обычном» режиме с 8 марта работают автосервисы Liqui Moly в Коломие. Об этом на своей странице написала владелица сервиса Ольга Гуцал. 

Призывает продолжить работу тем, кто может, и владелец каршеринговой компании Getmancar Тарас Гетманский. 

«Работникам нужно объяснить, что зарплату вы разделите равномерно, но по крайней мере вы не оставите людей один на один, – пишет Тарас. – В Getmancar поддержка ни дня не отдыхала. Напротив, бешеная нагрузка. IT-сектор мы вывели через одну неделю. Мы реально получаем копейки. Пока задача стоит помочь, занять людей, сделать крайне необходимое, а только потом уже думать о деньгах».  

Совладелица рекрутинговой компании Indigo Tech Recruiters Екатерина Осадчук утверждает: поддержать украинцев и экономику страны можно, если возобновить деятельность. 

Мы в Indigo Tech Recruiters сохранили всю команду и работаем еще с прошлой недели. Часть наших клиентов из США, поэтому это возможность привлечь средства в экономику страны – на выплату зарплат команде и налогов», – пишет Екатерина.

Основатель Ajax Systems Александр Конотопский также призывает возобновлять деятельность:  «Военные делают свою работу, мы должны делать свою», – написал Александр.