Для импорта введут 10% сбор на покупку валюты. Это плохо, но выхода нет, считают эксперты

Нардеп Ярослав Железняк сообщил, что правительство готовит законопроект о дополнительном сборе на импорт. Если закон примут, будет введен 10% сбор на валютообменные операции для покупки всех импортных товаров и услуг. Как считают в правительстве, это снизит спрос на импортные товары и давление на гривну.

Banknotes of US dollars and Ukrainian hryvnia

Почему это плохо

Законопроект уже раскритиковали экономисты. Они считают, что цены сразу вырастут, и не на 10%. Это связано с тем, что импорт у нас присутствует во всех сферах. Как объясняет CEO PR/GR агентства Golova Сергей Дидковский, в Украину, как минимум, импортируют топливо, что автоматически повлияет на всю логистику.

«Сейчас маржа среднего ритейла (продающего, скажем, аксессуары к мобильному телефону) — в среднем 10%. То есть, чтобы сохранить экономическую целесообразность бизнеса, дополнительные 10% по сбору на валютообменные операции переведут на покупателя», – пишет Дидковский.

Точно вырастут в цене все импортные товары, например, кофе, бытовая техника и т. д.

«Уменьшение спроса на импортные товары – это советский популизм. Все развитые экономики мира соединены друг с другом торговыми операциями. Важно, чтобы сальдо внешней торговли было в плюсе. То есть экспорт преобладает над импортом», – поясняет эксперт.

Затем он добавляет, почему это плохо:

«Собственные средства государства – это исключительно прибыль от государственных компаний. Все остальное – налоги от физических и юридических лиц. Не будет бизнеса – не будет налогов».

Как сбор повлияет на цены

Финансист Григорий Кукуруза считает, что дополнительный налог лишь увеличит стоимость доллара.

«Допустим, я «серый» импортер. По какому курсу мне целесообразно купить наличный доллар и насколько я увеличу спрос на относительно небольшом сегменте рынка? Если у моего белого конкурента входная стоимость товара на полке: 36,57 UAH/USD + 10% спецпошлины + импортный НДС и пошлина (грубо – 25%). Мой минус – стоимость доставки и трансакционные расходы. Поэтому, даже безумными админ-усилиями и не оставив ни одного обменного пункта с лицензией, такой спрос на наличную валюту будет «толкать» наличный рынок вверх», – размышляет эксперт.

Сейчас «теневой» импорт проигрывает возможности ввезти товар «в белую» и приобретя валюту по условно-льготному курсу 36,57 грн. Поэтому здесь острый вопрос выравнивания условий для «белого» импорта и борьбы с занижением таможенной стоимости.

Финансист добавляет, что при введении специальной пошлины на покупку валюты для импорта в размере 10% (при росте курса до 40,3 грн, экспортеры будут вынуждены продавать валюту по официальному курсу 36,57 грн.

«Такой разрыв возвращает ситуацию апреля-июня, когда экспортеры оставляли выручку за границей. С высокой вероятностью, безналичный валютный рынок может уйти в тень, а операции экспорта-импорта будут проходить как взаимозачет», – поясняет Кукуруза.

Также при росте налоговой нагрузки на импорт поднимется спрос и экономическая целесообразность покупки наличной валюты для оплаты и ввоза «серого» импорта. Что приведет к росту спроса на наличную валюту и возможностям «серых» импортеров давить на наличный курс.

Другого выхода нет

Ассоциированный эксперт в CASE Украина Евгений Дубогрыз добавляет, что ограничение на импорт неизбежно, и хотя это повлияет на рынок, других путей нет, так как валюта крайне нужна для войны, и ее не хватает.

«Две недели назад Нацбанк – как понял, не просто так, а после многочисленных переговоров/консультаций с правительством – немного «порегулировал» (точнее, попытался порегулировать) импорт. В смысле, поднял официальный курс, это и была задумка, чтобы за счет цены сделать импорт менее привлекательным. Сработало ли это – еще очень рано говорить, времени прошло мало. Но что-то кажется, не очень сработает – скорее, импорт подорожает», – поясняет Дубогрыз.

Далее он описывает возможный риск, что под видом условных комплектующих или дронов в Украину станут ввозить условную форель. Список критического импорта, как показали первые месяцы войны, имеет тенденцию к расширению: сначала только топливо и военная экипировка, а дальше, исподтишка, начали везти, например, форель и импортные наполнители для кошачьих сортиров.

«Нет хороших вариантов. Выбрали, насколько понимаю, такой – может, именно потому, что понимают, что админограничения сейчас не сработают (или потребуют дополнительного контроля, что точно не ко времени)», – добавляет эксперт.

С другой стороны, это может ускорение инфляции и давления на курс. А импорт нужно в любом случае снижать, и здесь популярных шагов и простых решений быть не может.