До конца года в Украине можно будет онлайн получить ИНН и зарегистрировать ребенка

Президент Владимир Зеленский подписал указ о создании единого государственного портала предоставления административных услуг. До конца года украинцы смогут через интернет зарегистрировать рождение ребенка и подать документы на первый паспорт и идентификационный код. Через три года в сети будут доступны еще 200 государственных операций. MC Today пересказывает суть документа.

A hap­py busi­ness­man with beard sit­ting while work­ing infront of his desk get­ting a bril­liant idea for busi­ness from the lap­top. Busi­ness con­cept. A con­tem­po­rary style with pas­tel palette soft blue tint­ed back­ground. Vec­tor flat design illus­tra­tion. Hor­i­zon­tal lay­out with text space in the mid­dle.

Сейчас в Украине существует 350 государственных реестров и порталов, через которые можно получить официальную информацию или админуслугу онлайн. Но, по словам советника Президента Михаила Федорова, все они функционируют неэффективно и непрозрачно. Недостатки систем безопасности провоцируют коррупцию, рейдерство и подделку документов, например, в таких отраслях, как строительство.

Чтобы безопасно перевести все админуслуги в интернет, в Администрации Президента планируют перепроверить персональные данные бизнеса и частных лиц из всех государственных источников и объединить их на одной площадке.

Ответственным за аудит назначили Кабинет министров. У них есть три месяца, чтобы разработать нормативную базу, привлечь международную техническую помощь и подготовить государственные базы данных к слиянию.

«К аудиту планируем привлечь проекты международной технической помощи ЕС и Эстонии. Фокус на базовых реестрах – имущественные права, бизнес, земельный кадастр, строительный реестр», — говорит Алексей Выскуб, замглавы Государственного агентства по вопросам электронного правительства в Украине.

Кто именно будет проводить аудит и сколько бюджетных денег на него нужно потратить, в Администрации Президента не уточнили.

В указе сказано, что сверять информацию будут в первую очередь в Едином государственном демографическом реестре, Государственном реестре актов гражданского состояния, Государственном реестре физлиц-налогоплательщиков, Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования, Единой государственной электронной базе по вопросам образования, электронной системе здравоохранения, а также в Государственном реестре избирателей.

Какие услуги будут доступны через единый портал

Следующим шагом правительства должно быть создание единого портала.

В указе Президента сказано, что каждый украинец на портале сможет завести личный кабинет, где будет запрашивать услуги (например, подавать документы на паспорт, ИНН, менять место голосования), видеть всю информацию о себе (о доходах, налогах, имуществе, наличии водительских прав и т. д.), платить штрафы и совершать другие административные платежи, регистрировать детей и в будущем даже участвовать в выборах. Вопрос об онлайн-голосованиях поручили разрабатывать Центральной избирательной комиссии.

Пилотный проект портала может появиться уже осенью. «По нашим планам в сентябре-октябре покажем работающий портал с первыми услугами и кабинетом гражданина, через который можно будет получать информацию о себе из разных реестров», — рассказал МС Today Алексей Выскуб.

До конца года в Администрации Президента планируют полностью перевести в онлайн процессы, связанные с рождением ребёнка (проект «е‑Малятко»), с регистрацией прописки ребенка, а также получение ИНН во время оформления первого паспорта.

«Проект “е‑Малятко” — это возможность получить 10 услуг государства, связанных с рождением ребенка, при помощи одного электронного заявления, оформленного сразу в роддоме. Эксперимент предусматривает уменьшение количества необходимых визитов (в центры предоставления административных услуг – прим. ред.) с 11 до 0, а количество документов – с 37 до одного», – объясняет Алексей Выскуб.

По его словам, проект по одновременной регистрации физического лица как налогоплательщика при оформлении паспорта гражданина Украины впервые и возможность родителям зарегистрировать место проживания ребенка онлайн уменьшает до 9 млн документов в год.

В Администрации Президента сообщили, что до конца 2021 года в онлайн-режим переведут и другие приоритетные услуги, которых около 200. Но главным барьером для полного перевода всех госуслуг в сеть сейчас является отсутствие ID-средств у населения.

«Осенью этого года мы планируем начать выдачу паспортов в виде ID-карт с электронной подписью, но приоритетным будет внедрение и масштабирование таких инновационных подходов, как MobileID (решение цифровой подписи на базе SIM-карты – прим. ред.) и Smar­tID, а также других альтернативных средств», – говорит советник Президента.

В Украине услугу MobileID можно заказать уже сейчас через мобильных операторов «Киевстар» и Voda­fone.

Как украинцам поможет опыт Эстонии

Первый существенный шаг на пути к электронному правительству Украина уже сделала. В мае 2019 года заработала система «Трембита», которая синхронизирует информацию из государственных баз данных и предоставляет быстрый доступ к ним. Платформа ускоряет обмен государственными данными и, как утверждают ее создатели, является безопасной и безотказной.

«Трембита» – аналог эстонской платформы обмена данными X‑Road, создатели которой помогают Украине реализовывать проект. На базе X‑Road создана эстонская единая государственная платформа, которая на сегодняшний день предоставляет своим гражданам более 2500 видов административных услуг. В июне советник Президента Михаил Федоров ездил в Эстонию, где проводил консультации с местными экспертами по поводу создания электронного правительства в Украине.