Надо урегулировать освещение выборов и рекламу. В «Слуге народа» назвали плюсы и минусы закона «О медиа»

В конце прошлого года президент Украины Владимир Зеленский подписал закон «О медиа», который вызвал много дискуссий в обществе. 31 декабря закон был опубликован в официальной прессе. Соавтор закона, депутат из фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук в колонке для «Европейской правды» рассказала, чем этот закон хорош и что с ним не так.

Принятие закона и проведение медийной реформы было одним из семи требований Европейского Союза в связи с обретением Украиной статуса страны-кандидата на вступление в ЕС. Закон вступает в силу через три месяца после публикации. 

Противодействие россии

Он содержит ограничение деятельности российских медиа, владельцами которых являются граждане россии. Также закон запрещает распространение материалов, подвергающих сомнению территориальную целостность Украины и содержащих пропаганду в пользу государства-агрессора и его органов власти.

К тому же, минимальная доля украинского языка на национальном телевидении постепенно увеличится с 75% до 90%. И это произойдет не в июле 2024, как планировалось сначала, а уже в феврале того же года.

Онлайн-медиа

До сих пор для украинского медиазаконодательства интернета как будто не существовало – не было ни веб-сайтов, ни видеосервисов.

Он дает определение платформам общего доступа к информации (Facebook, Twitter), видео (YouTube) и OTT-платформам.

Кравчук подчеркивает, что блогеры  не обязаны регистрироваться. Но для YouTube-блогеров есть возможность добровольной регистрации, если они хотят официально называться медиа и подпадать под действие закона, получив статус журналистов и законодательную защиту своей работы.

Как насчет Нацсовета?

Закон критиковали из-за широких полномочий, которые будет иметь Национальный совет по телевидению и радиовещанию.

«Мы ввели систему предписаний: это не санкции, а система информирования об ошибках. Лишь когда у медиа много неисправленных предписаний, тогда регулятор переходит на стадию штрафов. Ну а если уж штрафов будет недостаточно, а нарушения будут системными и значительными – регулятор обратится в суд. Либерально, не правда ли?» – пишет Кравчук.

Лишить телеканал лицензии или заблокировать зарегистрированное онлайн-медиа можно только через суд.

По другой процедуре происходит остановка работы анонимных интернет-сайтов – то есть тех, кто решил не идентифицировать себя и не подпадать под профессиональное регулирование.

Есть категория сайтов, которые не содержат никаких данных о редакции, издателях и т. д. Их Нацсовет может заблокировать своим решением без предварительного обращения в суд, если они будут систематически распространять запрещенный контент – например, будут восхвалять «русский мир». Впрочем, даже такие медиа смогут обжаловать запрет постфактум.

Если незарегистрированное медиа имеет идентификационную информацию, то его нельзя заблокировать без решения суда. Разве что временно, на 14 дней в исключительных случаях.

Но есть «но»

Но у закона есть и минусы. В него не вошли определенные статьи, которые должны быть в обновленном медийном законодательстве. Речь идет о статьях, совершенствующих регулирование предвыборной агитации.

«Приведу один из примеров. На каждых выборах мы видим “социологические опросы”, в которых малоизвестный политик кладет на лопатки всех конкурентов, а по факту набирает свои заслуженные 1,5% голосов. Это лишь один из примеров нечестной агитации, которая должна быть ограничена. Мне приятно, что по большинству статей закона мы нашли компромисс с другими политсилами в парламенте. К сожалению, все, что касается выборов, оказалось неприятным исключением – из-за ультиматума части политсил мы не смогли включить эти статьи в закон “О медиа”».

Но Кравчук отметила, что уже зарегистрировала другой закон, регулирующий этот аспект.

Реклама

Как добавляет депутат, также нам нужно внести изменения в закон «О рекламе».

Например, сейчас у нас нет никаких правил распространения рекламы в виде продакт-плейсмента.

Закон обяжет указывать факт продакт-плейсмента в титрах, запретит продакт-плейсмент табака и рецептуры. Также в Раде планируется изменить веменную квоту рекламы.

«Рабочая версия законопроекта уже направлена ​​в Еврокомиссию, надеемся зарегистрировать законопроект уже в январе».