демократия

Афинский Акрополь – мощный символ в истории демократии. Однако многие аспекты греческой демократии в современном мире не прижились. ИЛЛЮСТРАЦИЯ: АРХИВ ВСЕМИРНОЙ ИСТОРИИ, UIG VIA GETTY IMAGES Компания «Профпереклад» подготовила перевод материала. Перевод от Правительство США было построено по модели Древней Греции, но основатели взяли из этой модели не все. «То, чем Афины были в миниатюре, Америка воплотит в полном масштабе», – написал Томас Пейн в 1792 году. Это заявление стало в равной степени и предсказанием, и обещанием, и во многих аспектах действительно сбылось. Основные элементы американской политической системы (от народных референдумов до тайного голосования и обязанности служить в суде присяжных) были взяты из древнегреческого строя. Древних греков часто называют праотцами демократии, но несмотря на это американская практика сформировалась под влиянием лишь некоторых аспектов. А ведь в политике Древней Греции было немало интересного и уже позабытого: голосование поднятием руки или аккламацией (принятие или отклонение решений на основе реакции участников: аплодисментов, восклицаний, реплик и прочего. – Прим. ред.), отстранение от власти путем народного голосования, участие простых граждан в управлении государственными делами и много чего еще. Что же США взяли из классических моделей, а что было отброшено? Отстранение от власти Многие современные политики с удовольствием воспользовались бы возможностью избавиться от конкурентов путем народного голосования. В Афинах 5-го века до н.э. это было возможно. Раз в год граждане собирались на агоре (рыночная площадь, где проводили общегражданские собрания) и голосованием решали, не засиделся ли какой-нибудь деятель у власти. Человек, набравший большинство голосов, изгонялся из Афин на десять лет. Имена кандидатов в изгнание выцарапывали на глиняных черепках. Для отстранения и изгнания кандидат должен был набрать не менее 6 тыс. голосов. В Древней Греции эти черепки назывались «остраконы». От этого названия и произошло понятие «остракизм». Аккламации (голосование возгласами, аплодисментами, репликами и тому подобным) Современные политики порой не прочь посостязаться, кто громче кричит. Однако мало кто помнит, что в древней Спарте народ голосовал именно таким способом. Конечно, это не очень походило на нынешнюю практику голосования в Сенате США (при таком способе результат можно оспорить, после чего проводится повторное поименное голосование). В Спарте кандидатов по очереди представляли народу, люди криками выражали им поддержку, а затем специалисты оценивали уровень шума. За кого громче всех кричали, тот и побеждал. В качестве наиболее близкой современной аналогии можно привести измеритель аплодисментов, который используется на стадионах. Голосование поднятием руки Древнегреческий термин, обозначавший голосование, произошел от слова «галька». В ранних источниках упоминалось, что афиняне голосовали, бросая мелкие камешки в урны или амфоры. К пятому веку они уже голосовали поднятием руки или с помощью мелких бронзовых дисков. На суде присяжных и в некоторых других случаях использовали тайное голосование. Каждый гражданин получал два бронзовых диска – один с цельным стержнем посередине, другой с полым. Эти диски представляли голоса за или против какого-либо предложения либо за или против ответчика на суде. Диски брали большим и указательным пальцем, закрывая стержни, чтобы в момент голосования не было видно, как именно проголосовал человек. Плата за голоса Афиняне получали небольшую плату за службу присяжными или участие в высшем совещательном органе – Ассамблее. Такое демократическое новшество позволяло даже самым бедным гражданам участвовать в общественной жизни. В Афинах имелся даже некий древний аналог кампаний «Иди и голосуй». Известный драматург Аристофан описывает веревку, измазанную свежей красной краской, с помощью которой граждан сгоняли к месту голосования или общественного собрания. Считалось, что плата за участие в общественной жизни компенсирует потраченное время, и поэтому участвовать в управлении могло больше людей. Тем не менее афинская демократия во многом была довольно ограниченной. Служить в присяжных, участвовать в Ассамблее или занимать какие-либо государственные должности могли только взрослые мужчины. Женщинам, иностранцам и рабам это категорически запрещалось. У кого есть право голоса Во многих других аспектах афинская демократия была инклюзивнее и прозрачнее, чем современная американская система. Право голоса в Ассамблее имели все граждане. Ассамблею созывали раз в десять дней на холме Пникс рядом с Акрополем. Там могли разместиться 5–6 тысяч человек. Ассамблея решала военные, финансовые и религиозные вопросы. Кроме того, ее созывали для присваивания гражданства или наград отдельным личностям. Собрание из 500 граждан готовило повестку дня для Ассамблеи. Оно также решало вопросы внешней политики и могло издавать указы о заключении пактов и союзов. 500 членов такого собрания избирались произвольно среди городского населения. Афины были административно поделены на 10 родовых общин (фил), что отменяло разделение по классовым, родовым и географическим признакам. Из каждой общины выбирали по 50 человек для участия в собрании. Эту систему внедрил Клисфен в 508 году до н.э. Такая административная организация помогла уменьшить раздробленность и объединить местные общины. В каждую такую общину входили жители и с холмов, и с равнин, и с прибережных зон, которые ранее соперничали между собой. Члены общин вместе сражались, пировали, участвовали в жертвоприношениях и религиозных празднествах. Нужно ли превращать США во вторую Грецию? Если бы американская политическая система преданно наследовала все традиции и институты древнегреческой демократии, ее во многом было бы просто не узнать. К примеру, сенаторы и конгрессмены избирались бы случайной лотереей, с частой сменой новых членов. Прими Америка на вооружение аналогичную административную организацию, шахтеры из Аппалачей оказались бы в одной общине с нью-йоркскими биржевыми брокерами, калифорнийскими руководителями IT-компаний и скотоводами из Монтаны. Народные референдумы, доступные всем гражданам, играли бы куда более важную роль в принятии национальных законов и ведении внешней политики. Разумеется, в такой системе не нашлось бы места ни женщинам, ни мигрантам. А уж идея изгнания непопулярных лидеров вообще кажется абсолютно недемократичной в нынешних реалиях. Томас Пейн и другие отцы-основатели восхищались древними греками, но также боялись последствий такой радикально прямой демократии. Джеймс Мэдисон написал в «Федералисте 55»: «Во всех излишне многочисленных собраниях, из кого бы они ни состояли, страсть всегда выхватывает скипетр у разума».

демократия

Правительство США строили по модели Древней Греции. Что не прижилось в современной демократии