11 Apr 2019

«Всколыхнут малый и средний бизнес». Юристы прогнозируют, как выборы повлияют на предпринимателей

Первый тур выборов президента вывел в лидеры Владимира Зеленского и Петра Порошенко.

Специально для MC Today адвокаты Juscutum Артем Афян, Руслан Редька и Александр Горобец проанализировали их программы и попытались спрогнозировать, чего ждать бизнесу в случае победы каждого из них.

Артем Афян, адвокат, управляющий партнер:

Владимир Зеленский может очень неоднозначно повлиять на развитие национального бизнеса. Система судов и правоохранительных органов имеет шансы пойти по довольно интересному сценарию.

В программе лидера предвыборной гонки говорится о том, что СБУ перестанет заниматься экономическими преступлениями. Такое возможно. При этом СБУ уйдет как контролирующий орган, но другие останутся: ГФС и МВД. Позитивный момент в том, что одним надзорным органом станет меньше. Хотя не стоит забывать, что СБУ успешно кошмарит бизнес и по делам, связанным с финансированием терроризма.

Второй пункт программы кандидата – нулевая декларация. Она позволяет отбелить полностью все доходы.

Вообще, нулевая декларация – перспективная, но сложная тема. Она может послужить «белым билетом» для коррупционеров. К этому нужно быть готовым. Вряд ли нулевое декларирование можно провести так, чтобы у общества не возникло претензий.

Год нулевого налогообложения для молодых предпринимателей –это звучит достаточно хорошо, но не до конца понятно, как все будет работать.

Также кандидат обещает автоматизацию государственных процессов, которая и так уже запущена. Тут, скорее всего, планируется развитие уже начатого.

Кроме того, Зеленский планирует обеспечить доступ всех граждан к скоростному интернету: любопытно, как государство будет обеспечивать план программы и будет ли оно наращивать инфраструктуру самостоятельно. На этом рынке высока доля частного капитала. Предполагаю, что сам пункт основан на исследовании Google, где 1 % проникновения интернета дает пару пунктов ВВП.

О борьбе с коррупцией

Налог на прибыль Зеленский планирует заменить налогом на выведенный капитал – считаю, что это отличное изменение, которое уже давно назрело. А вот с выдачей экономического паспорта украинца, по которому каждому ребенку будто бы будут перечислять на счет процент от реализации государством природных благ, пока много неясного.

Зеленский также обещает объявить борьбу с коррупцией. Хорошо, когда кара настигает действительно виноватых. Между тем борьба с коррупцией может неожиданным образом ударить по обычным гражданам, родственники которых ранее занимали определенные должности. Это могут быть невысокие посты, к примеру, начальник поликлиники.

Как адвокат я поддерживаю начинание, но говорю сейчас именно о рисках, связанных с его реализацией. «Перегибы на местах» могут привести к очень серьезным трагедиям.

Анализировать программу Петра Порошенко гораздо легче. Предположительно, действующий Президент продолжит начатые реформы. Ничего кардинального в его программе нет, но есть курс на уменьшение налогового давления. Возможно, это также будет связано с налогом на выведенный капитал, который Порошенко уже поддерживал.

То, что важно, — это зона торговли с ЕС и скорейшее обеспечение доступа к ней. Но нужно быть готовым к тому, что это рынки, за которые придется бороться. Власть может сделать свое дело, а процветания бизнесу это не принесет. Хотя открытые двери – уже позитив.

Также Порошенко обещает усилить роль антимонопольного органа. Как по мне, АМКУ уже сейчас обладает высочайшими полномочиями, необходимость их усиления для меня неочевидна.

Руслан Редька, партнер Практики корпоративного права:

На выборах президента – 2019 вижу два сценария развития событий, влияющих на украинский бизнес и экономику Украины в целом.

В первом из них на политической арене государства появляется абсолютно новая и в то же время несамостоятельная фигура – Владимир Зеленский. Руками своего ставленника Игорь Коломойский, скорее всего, будет перераспределять отобранные активы: «Нафтогаз», «Буковель», «ПриватБанк», МАО, аэропорт Борисполь, «Днипроавиа».

Тот же бизнесмен-монополист может залезть в оборонную сферу и энергетический сектор. А наполнять бюджет живыми деньгами будут с бизнеса посредством силовиков и прочих проверяющих органов.

Сценарий с Петром Порошенко более прогнозируемый и уже известный. Во внешнеполитическом векторе ничего не изменится. Действующий Президент будет завершать начатые реформы, ведь на их реализацию необходимо больше времени. Например, должны заработать пенсионные фонды, которые станут наполнять бюджет живой национальной валютой.

В перераспределении сфер влияния президент станет тормошить неугодных. В то же время с его подачи будут активно внедрять приватизацию.

Правление Зеленского прогнозируемо обернется политическим кризисом вроде того, что переживает США. Ведь парламентское большинство, представляющее нынешнего Президента, будет блокировать любые решения новой власти. Распределение портфелей и парламентских кресел, волна кадровых изменений в ряде госструктур – все это может затянуться на хороших два года и повлечь за собой хаос в стране.

Меньше всего послевыборные изменения в государстве заденут монополистов, но очень здорово всколыхнут средний и малый бизнес. Обыски и проверки могут затронуть едва ли не каждый офис, склад и частные владения собственников.

Александр Горобец, адвокат, Практика безопасности бизнеса:

Предполагаю, что на бизнес-структуры, которые поддержали того или иного кандидата, будет оказываться усиленное давление, дабы укрепить иерархию.

Не думаю, что апокалипсис начнется сразу после объявления результатов второго тура выборов. Высока вероятность, что ничего не начнется, потому что впереди новая предвыборная кампания – по формированию Верховной Рады. Поэтому серьезных изменений стоит ждать не раньше осени.

Есть несколько ключевых назначений, за которыми стоит следить. Например, фигура генпрокурора. Если нынешний Президент избрал вариант назначить человека не из системы и даже без юридического образования, то не факт, что, если президентом станет Зеленский, он изберет такую же тактику. Возможно, это будет человек из прокуратуры.

Следующая фигура – это руководитель СБУ. Его назначение также относится к полномочиям президента. Третье направление – это, конечно же, руководитель оборонного ведомства. С учетом последних скандалов, которые мы слышали, видели, наблюдали, я уверен, что и на этой позиции будут существенные изменения. Армия, оборона – это те ключевые факторы, которые наряду с экономическим ростом, решением вопросов по церкви, земле, импорту, экспорту остаются важными.