Что сделал Дмитрий Дубилет за полгода в Кабмине и чем собирается заняться дальше

29 августа 2019 года бывший бизнесмен Дмитрий Дубилет стал министром Кабинета министров Украины в правительстве Алексея Гончарука. Он пробыл на должности полгода, 4 марта 2020 года Верховная Рада Украины представила новый состав Кабмина. Уже без Дмитрия Дубилета.

Дмитрий Дубилет. Источник фото: личная страница Facebook

Редакция MC.today рассказывает о главных достижениях Дубилета за последние полгода. А также публикует несколько выдержек из книги «Дмитрий Дубилет. Бизнес на здравом смысле», которая скоро поступит в продажу. Сделать предзаказ можно здесь. 

А почитать мнение о том, почему уход Дубилета — это потеря для нашей страны, вы можете в колонке. 

Друзья, мы в редакции MC.today хотим оперативно делиться с вами самым важным. Если вы первым узнали какую-то новость или у вас есть, что нам рассказать, напишите нам на почту [email protected].

Главные достижения Дмитрия Дубилета на посту министра

• Диджитализация и сокращения

Большинство процессов перевели из бумажного в цифровой вид, сократили 1770 должностей в Государственной службе статистики, освободили и передали в аренду или на приватизацию 281 объект недвижимости.

Также сократили штат районных государственных администраций на 18449 позиций. Это произошло из-за похожих функций работников, неэффективности и объединения некоторых должностей. 

Для глав облгосадминистраций определили KPI, чтобы ежеквартально составлять рейтинг и привязывать к нему систему мотивации.

А еще вместо бумажных трудовых книжек ввели электронные.

• Бой с теневым алкоголем и сигаретами

Дубилет планировал вывести значительную часть рынка из тени, что помогло бы спасти множество жизней и добавить 2-3 млрд грн в бюджет. Из-за этого даже пришлось просить выделить ему охрану. Дмитрий Дубилет собирался ввести электронную акцизную марку, но это заняло бы много времени, ресурсов и потребовало бы много вложений. Поэтому приняли решение наносить на акцизную марку обычный штрих-код. 

«Это позволит создать простое мобильное приложение (или чат-бот), которым налоговики и граждане смогут сканировать акцизные марки, проверяя их достоверность. Впрочем, даже без этого приложения система приведет к сокращению черного рынка», — пишет Дубилет.

• Рейдерство и взяточники

В борьбе с рейдерством также произошли изменения: с октября 2019 года открытые данные о юрлицах публикуются ежедневно, а не еженедельно. OpenDataBot рассылает уведомления об изменениях всем компаниям — вне зависимости от того, подписан владелец на сервис или нет. Раньше информация об изменениях могла поступить с задержкой в неделю, а за семь дней компанию могли продать или забрать активы. 

Помогает в этом и iGov. В сервисе есть специальная форма. Комиссия принимает ее в работу мгновенно, а не через две недели, как раньше.

Также запустили систему, которая позволит снизить коррупцию на таможне. По словам Дубилета, в Украине существует практика, когда силовые ведомства, например СБУ или ДБР, могут присылать таможенникам ориентировки. Это значит, что последние обязаны досматривать грузы «подозрительных» компаний. Часто таким образом у компаний требуют взятки, ведь любая остановка груза – это прямые убытки для бизнеса.

Поэтому на основе iDoc (документооборот, созданный на базе iGov, — прим. ред.) в Кабмине создали единый бизнес-процесс. Силовики смогут подавать ориентировки только в электронном виде по заданной форме. И только если их согласуют в центральном офисе. Так подавать ориентировки стало сложнее, а проверять их стали лучше. 

• Перепись населения

Одним из самых громких проектов Дмитрия Дубилета стала перепись населения. Оценку провели за три месяца, и, по словам экс-министра, для государства эта работа не стоила никаких дополнительных средств.

«Традиционная перепись населения обошлась бы в 3,4 млрд грн (бюджет, заложенный на 2020 год), а итоги мы бы получили в первом квартале 2021 года. Мы использовали три методики, которые дали примерно одинаковый результат», — пишет Дубилет.

Согласно полученным данным, на декабрь 2019 года население Украины составляло 37,29 млн человек. Из них 20,01 млн женщин, 17,28 млн мужчин.

Позже Дмитрия Дубилета обвинили в фальсификации оценки численности населения. Мол, данные по возрастной структуре почти совпадают с данными Госстата, их просто умножили на 0,888. Однако Дубилет ответил на обвинения и еще раз объяснил методику проведения подсчетов.

• Электронные больничные и поддельные лекарства

В марте 2020 года Дубилет презентовал два проекта: электронные больничные и борьбу с поддельными лекарствами. Что касается первого, то врачи будут выписывать больничный в цифровом виде. Проект должен запуститься уже в мае.

Бороться с поддельными лекарствами будут через нанесение на упаковку специального 2D-кода. Он «активируется» при производстве и деактивируется при продаже. Для сканирования этого кода аптекам придется купить недорогое сканирующее устройство, которое стоит меньше $100, или воспользоваться бесплатным приложением для смартфона.

• Новые платформы, сайты и горячие линии

В декабре 2019 года создали сайт, который должен сделать правительство более прозрачным — program.kmu.gov.ua. На нем каждое из министерств описывает свои планы.

Запустили сервис check.gov.ua — он позволяет проверять квитанции в электронной форме, а не требовать их на бумаге с мокрой печатью. К порталу подключены сервисные центры МВД, миграционная служба, ЗАГСы, ЦНАП и услуги в областных государственных администрациях.

Также запустили горячую линию по предупреждению домашнего насилия. Номер 1547.

Что дальше

Дмитрий Дубилет сегодня в Facebook сообщил, что большинство проектов, над которыми он работал, не завершены и что он, возможно, продолжит над ними работу.

«Мы будем обсуждать, в каком формате я продолжу работать в правительстве. Если продолжу. Я хочу поблагодарить всех своих экс-коллег за совместную работу. Работа была непростая, мы все делали ошибки, но принесли, уверен, немало пользы для страны», — написал Дубилет.

Почему Дубилет ушел в политику

В книге «Дмитрий Дубилет. Бизнес на здравом смысле», которая готовится к выпуску, он рассказывает, что monobank начал приносить прибыль, и Дмитрий заработал достаточно, чтобы несколько лет не думать о деньгах. Также в Украине открылось окно возможностей для скачка вперед, и он решил, что хочет стать частью этой истории.

Дмитрий Дубилет. Источник фото: личная страница Facebook

На должность министра Дубилета пригласил Алексей Гончарук. Экс-премьер-министр объяснил, что это должность на стыке всех министерств, она предполагает массу интересных проектов, которыми Дубилет сможет заниматься.

Дубилет практически не сомневался, так как monobank и запуск мобильного банкинга в Британии – это вдохновляющие бизнесы, но в его системе ценностей большие проекты в рамках государства всегда стояли выше заработка денег.

«Еще какое-то время мы советовались с командой, как мне выйти из бизнеса без ущерба для Fintech Band. И вскоре я стал министром», – рассказывает Дмитрий.

Рабочий график министра

Дубилет рассказывает, что, когда занимался бизнесом, его день был недостаточно насыщенным и длился максимум 8-9 часов. 

«У меня была легкая паника: в нашей стране так много неэффективных процессов и так много проектов, которыми хочется заняться. Но это намного больше моей пропускной способности. Извечный вопрос, который меня преследовал на должности министра: как правильно распределить время и силы», – делится Дмитрий.

В первые три месяца работы в Кабмине Дубилет, по его словам, просыпался в 6:30 утра, в 7:00 уже был на работе, возвращался домой около 23:00, спал и снова шел на работу. Без выходных.

Спустя три месяца он начал ощущать выгорание и снизил темпы.

«График стал чуть полегче, и если у меня нет встреч, то я вставал в 6:30, ехал в Smartass, час занимался спортом и к 9 утра приезжал в Кабмин. Если встречи были, то в Кабмин приезжал на 8 утра и уезжал в 21:00-22:00. Каждый день принимал решение, что для меня важнее – провести встречу, прочитать документ или заняться спортом», – рассказывает Дубилет. 

Типичный рабочий день экс-министра на 90 % состоял из встреч. В день у него в среднем получалось провести 11-12 встреч длительностью от 30 мин до двух часов.

«Примерно в 15 % времени я ощущаю эйфорию и удовлетворение от проделанной работы, еще 15 % – это депрессия и плохое настроение, оставшиеся 70 % – это пограничное состояние», – говорит Дубилет.