8400 ветеранів планують працевлаштувати за два роки: як держава оцінюватиме результат — ексклюзив від Юлії Кіріллової

Мінветеранів планує сприяти працевлаштуванню 8400 ветеранів у 2026–2027 роках. Для 3100 із них передбачений моніторинг результатів працевлаштування протягом 6–12 місяців після отримання послуг із професійної адаптації. Про це в бліц-інтервʼю MC.today повідомила заступниця міністра у справах ветеранів Юлія Кіріллова.

Юлія Кіріллова про працевлаштування ветеранів

Як держава оцінюватиме ефективність програми «Ветеран. Робота»

У лютому 2026 року уряд затвердив Державну цільову програму «Ветеран. Робота» на 2026–2027 роки. Вона має допомогти ветеранам знайти роботу після військової служби, адаптуватися до цивільного ринку праці та досягти економічної самостійності.

«Сама Програма передбачає систему показників і публічної звітності. Виконавці подають інформацію про її виконання Мінветеранів, а перша узагальнена звітність за 2026 рік відповідно до розпорядження №154‑р має бути сформована у 2027 році.

Для мене таким показником є не сама кількість фактів працевлаштування, а стійкість зайнятості ветерана через 6–12 місяців після отримання відповідних послуг.

У Державній цільовій програмі «Ветеран. Робота» вже передбачено конкретні показники. У 2026–2027 роках планується працевлаштування 8400 ветеранів за сприяння Державної служби зайнятості. Щодо 3100 ветеранів передбачений моніторинг результатів працевлаштування протягом 6–12 місяців після отримання послуг із професійної адаптації.

Для нас принципово важливо відійти від підходу, коли результатом вважається сам факт того, що людина отримала роботу. Реальний результат — це коли людина залишається на ринку праці, має можливість професійного розвитку та досягає економічної самостійності.

Саме тому до програми закладено не лише працевлаштування, а й подальший моніторинг його результатів. Ці дані мають дати можливість оцінити, які механізми працюють, а які потребують зміни».

Водночас у відповіді MC.today Кіріллова не назвала конкретного відсотка ветеранів, які мають зберегти роботу через рік. Тому наразі оцінити, якої саме частки довгострокового працевлаштування прагне держава, за озвученими показниками неможливо.

Чому компенсації роботодавцям за працевлаштованих ветеранів недостатньо

Як забезпечити довгострокове працевлаштування ветеранів — розповідає Юлія Кіріллова

Держава компенсує роботодавцям 100% фактичних витрат на оплату праці протягом 6 місяців за працевлаштованого учасника бойових дій (УБД), але не більше 1,5 мінімальної заробітної плати. У 2026 році ця сума становить до 12 970,50 грн на місяць. Водночас якщо роботодавець не зацікавлений залишати людину після завершення строку в 1 рік (умова проєкту) — ця модель не вирішує проблему довгострокового працевлаштування.

Як плануєте вимірювати та впливати на те скільки ветеранів залишаються працювати після завершення державної підтримки?

«Компенсація роботодавцю є лише одним із інструментів державної політики зайнятості. Вона не повинна бути самоціллю. Якщо людина працює тільки протягом періоду, коли роботодавець отримує державну підтримку, а після цього втрачає роботу, це не може вважатися достатнім результатом.

Саме тому «Ветеран. Робота» побудована значно ширше за систему компенсацій. Вона передбачає професійну адаптацію відповідно до потреб ринку праці, індивідуальний план зайнятості, підбір вакансій з урахуванням компетентностей людини, роботу з роботодавцями, за потреби — адаптацію робочого місця, а також подальший моніторинг зайнятості.

Окремо працюємо із самими роботодавцями над методичними рекомендаціями, формуванням дружнього до ветеранів робочого середовища, адаптацією працівників після військової служби та визнанням їхнього військового досвіду як професійної компетентності. Для ветеранів з інвалідністю програмою також передбачені механізми адаптації робочих місць.

Тому наше завдання — не нескінченно компенсувати роботодавцю витрати, а створити умови, за яких після завершення державної підтримки трудові відносини продовжуються, тому що ветеран має потрібну кваліфікацію, робоче місце відповідає його можливостям, а роботодавець бачить цінність у подальшій співпраці».

Скільки ветеранів працюють неофіційно

За даними Мінветеранів 330 тисяч ветеранів офіційно зареєстровані як непрацевлаштовані. Водночас в інтервʼю 1 жовтня 2026 Віталій Кім казав, що 200 тис. з них працюють, але неофіційно.  В яких саме сферах працюють в «сіру»? Що саме плануєте робити, щоб перевести цю зайнятість у білу економіку — і коли ми побачимо перші вимірювані результати?

«Сьогодні немає достатніх підстав достовірно визначити, у яких саме сферах і в яких пропорціях працюють ці люди. Називати конкретні галузі без належної статистичної бази було б некоректно, тому Міністр, озвучуючи цю цифру, визначав її як оцінку Мінветеранів та експертів.

Саме тому одним із напрямів, над якими зараз працює Мінветеранів, є формування повноцінної системи державних статистичних спостережень у сфері ветеранської політики.

Без регулярних і співставних даних неможливо якісно оцінити ні масштаб неформальної зайнятості, ні її структуру, ні ефективність тих чи інших державних рішень. Що стосується переходу до офіційної зайнятості, Мінветеранів не є органом, який здійснює контроль за оформленням трудових відносин або сплатою податків. Наше завдання в межах компетенції — створювати умови, за яких офіційне працевлаштування буде доступним і вигідним як ветерану, так і роботодавцю.

Юлія Кіріллова про програму “Ветеран.Робота”

Для цього реалізується Державна цільова програма «Ветеран. Робота» на 2026–2027 роки. Вона передбачає індивідуальне планування зайнятості, професійну адаптацію, цифрові інструменти пошуку роботи, взаємодію з роботодавцями, адаптацію робочих місць та подальший моніторинг результатів працевлаштування.

Окремо опрацьовуються зміни, спрямовані на усунення нормативних бар’єрів для доступу ветеранів до окремих професій і видів робіт, а також механізми визнання військового досвіду та набутих під час служби компетентностей на цивільному ринку праці».

Отже, програма «Ветеран. Робота» передбачає не лише сприяння працевлаштуванню, а й моніторинг результатів для частини ветеранів. Водночас ефективність цих заходів можна буде оцінити лише за результатами їх реалізації та даними про те, скільки людей зберегли роботу після отримання підтримки. Поки що конкретної цільової частки ветеранів, які мають залишитися працевлаштованими через 6–12 місяців, Мінветеранів не називає.