Мобилизация студентов и ограниченно пригодных: что об этом говорят юристы

Не успели прийти в себя от заявления о возможной экстрадиции военнообязанных, как сеть всколыхнули новые заявления и решения по призыву в Украине.

В частности, депутаты предлагают отменить отсрочку от мобилизации для мужчин, которые после 30 лет решили получать второе высшее образование.

Кроме того, Министерство обороны расширило список лиц, пригодных к военной службе в военное время. Теперь призывать на службу смогут военнообязанных с болезнями, которые раньше делали их ограниченно пригодными.

Редакция MC.today разобралась, почему предлагают отменить отсрочку некоторым студентам и как мобилизация по «спорным» статьям отразится на эффективности боевых подразделений.

Некоторым студентам грозит отмена отсрочки от мобилизации

В Верховную Раду внесли законопроект, которым предлагают отменить отсрочку от мобилизации для студентов старше 30 лет, получающих второе, третье образование и т.д.

«По состоянию на 2019-2021 годы студентов в возрасте 25+ было около 40 тысяч мужчин. В 2022 году, когда началась полномасштабная война, их стало 106 тысяч. В этом году цифры тоже приближаются к 100 тысячам. Это означает, что 60 тысяч мужчин решили воспользоваться такой возможностью, чтобы избежать призыва по мобилизации», – объясняет целесообразность проекта закона один из его авторов, нардеп Федор Вениславский.

По его словам, иногда мужчины призывного возраста поступают на более низкий образовательный уровень, чем имели (например, на профессионально-техническое образование при наличии высшего) и другую специальность.

Однако это только законопроект, и когда его примут и в каком виде пока не известно.

«Удар по конституционным правам»

Адвокат Роман Симутин считает, что отмена отсрочки для определенной категории студентов будет ударом по базовым конституционным правам, а именно праву на получение образования.

«Однако, думаю, что чиновники будут все объяснять таким образом. Мол, государство предоставило возможность людям получить первое базовое высшее образование и не отнимает это право. А второе образование – это уже прихоть или несрочное повышение квалификации, поэтому его можно получить после прохождения военной службы», – отмечает он.

По его мнению, подобная инициатива решает два вопроса для власти.

«Недавнее выступление Вениславского по отмене оснований отсрочки для студентов, получающих второе высшее образование, решает для власти два вопроса. Прощупывает реакцию общества и готовит к принятию соответствующих изменений. Реакция общества слаба, значит изменениям быть, если не в сентябре, то в октябре», – комментирует адвокат.

По «спорным» статьям пригодными будут признавать всех

Следовательно, признавать полностью пригодными будут всех со следующими заболеваниями:

• клинически излеченный туберкулез;
• вирусные гепатиты с незначительным нарушением функций (все формы);
• бессимптомный ВИЧ;
• медленно прогрессирующие и непрогрессирующие с незначительными нарушениями функций болезни крови (анемия, нарушение свертывания крови, иммунодефицит и т.п.);
• болезни эндокринной системы с незначительными нарушениями функций (болезни щитовидной железы, сахарный диабет и т.п.);
• легкие кратковременные болезненные проявления расстройств психики (деменция, расстройства личности и т.п.);
• невротические болезни, связанные со стрессом и соматоформные расстройства при умеренно выраженных, краткосрочных проявлениях (фобии, тревожные расстройства, амнезия и другие);
• медленно прогрессирующие болезни центральной нервной системы (болезнь Паркинсона, рассеянный склероз и другие виды склероза и т.п.);
• эпизодические и пароксизмальные расстройства (мигрени, ишемические приступы, нарушения сна и другие, кроме эпилепсии).

Относительно ограниченно пригодных. Теперь одновременно с постановлением об ограниченной пригодности к военной службе ВВК должна принимать постановление о пригодности военнослужащего к службе по конкретной военной специальности.

Как объясняют нововведения в Медицинских силах ВСУ

В Медицинских силах ВСУ отметили, что люди с хроническими заболеваниями, призываемые на военную службу, служили на разных должностях и до внесения изменений. В частности, в подразделениях обеспечения, в учебных центрах. Есть примеры, когда такие военнослужащие проходили службу и в других воинских подразделениях.

Там подчеркивают, что ВВК принимает решение индивидуально – пригодный, ограниченно пригодный, непригодный и т.д. Если у человека есть определенная болезнь, не позволяющая по состоянию здоровья проходить военную службу, то такого человека не могут мобилизовать в армию.

«Если есть заболевания, которые находятся в длительной ремиссии (3–5 лет) и это подтверждено лабораторными исследованиями, то будет применен индивидуальный подход и принято индивидуальное решение – пригоден или непригоден. В таком случае принимается постановление о пригодности по определенной учетно-военной специальности», – объясняют в медицинских силах.

В то же время военнослужащие, страдающие определенными заболеваниями, не могут проходить службу в подразделениях спецназначения, ДШВ, морской пехоты, ССО, но они могут выполнять задачи в составе подразделения обеспечения.

Пригодных для мобилизации станет больше

Адвокат Ярослав Пономаренко в комментарии MC.today подчеркнул, что этот приказ Минобороны касается всех военных формирований и дает основания ТЦК приглашать лиц, ранее прошедших медкомиссию и получивших отметку об ограниченной пригодности в военное время, для уточнения данных и для прохождения повторной ВВК. То есть, после прохождения повторной военно-врачебной комиссии такого человека могут отправить на службу для выполнения задач в соответствии с его состоянием здоровья.

Однако он отметил, что речь идет о том, что расширяется круг лиц, которых могут призвать в ВСУ, а не об расширении мобилизации.

«Что надо понимать: все ТЦК действуют на основании мобилизационных задач, они не набирают людей просто так. Мобилизационные задачи формируют ВСУ на основании собственных нужд. Поэтому ТЦК будут дальше выполнять эти задачи, они не увеличились. Они как были, так и остались. Но увеличился круг лиц, которые могут быть привлечены», – объяснил адвокат.

Врач-доброволец из Запорожья Леонид Поляков отмечает, что пребывание военного на позиции не придает ему здоровья.

«Эти состояния, особенно клинически излечимый туберкулез, гепатиты с незначительными нарушениями и анемии, приведут к тому, что эти болезни дадут о себе знать. Это в свою очередь приведет к выводу из строя таких в/с, а значит, снизит боеспособность подразделения. Что касается “незначительных” психических расстройств, то такие в/с могут под действием психоэмоционального стресса навредить другим в/с. Им выдается оружие! Представьте, что это может быть», – отмечает он.

Другой вопрос – это медицинская служба.

«Такие в/с будут обузой для медиков батальона и бригад. Вместо того чтобы налаживать и улучшать эвакуационные мероприятия раненым, будет дополнительная нагрузка, она и сейчас значительна, к сожалению. Такие в/с будут более склонны к самовольному оставлению части и отказа от выполнения боевого задания. Это в свою очередь влечет за собой снижение боеспособности подразделений», – объясняет Леонид Поляков.