«Аренда» персонала в Украине: что нужно поменять в законе, чтобы это работало?

Наталья Матвийчук

Из-за войны сейчас многие компании не могут предоставить работу своим сотрудникам, но вместе с тем и не хотят их увольнять. Ведь как только деятельность компаний возобновится, на поиски новых кадров уйдет куча времени и сил. Одним из вариантов сохранения команд во время войны стал аутстаффинг – «аренда» сотрудников. Разберемся, как это работает в Украине.

«Аренда» персонала в IT

Аутстаффинг – нестандартный способ привлечения персонала. Его идея в том, что работники оформлены в одной компании («аутстаффер» или компания-подрядчик), а выполняют обязанности – в другой (компания-заказчик). При этом работник соблюдает правила, график и другие условия работы компании-заказчика. А вот все кадровые вопросы – отпуска, больничные, льготы, социальные гарантии, ложатся на плечи «аутстаффера». При этом компания-заказчик не несет налоговую нагрузку, связанную с наемными работниками.

Наталья Матвийчук

Такая схема стала очень популярной в Украине во время войны, особенно в IT. Как сообщают IT-специалисты, заказов сейчас гораздо меньше, потому они переходят в другие, в том числе иностранные, компании. Это временно: после войны нужно будет восстанавливать экономику Украины, и они хотят работать тут.

Так одна иностранная IT-компания работала над новым проектом, но штатные сотрудники никак не укладывались в сроки. Компании нужно было больше специалистов. Очевидно, что нанимать штатных в этой ситуации – невыгодно. Проблему нехватки людей быстро решили: компания обратилась к украинской IT-компании, «арендовала» специалистов и закончила проект вовремя.

Еще такую ​​модель сотрудничества часто используют в сфере производства видео контента (фильмов, рекламных роликов, контента для продвижения в интернете и соцсетях), маркетинга, организаций онлайн-трансляций.

Как наш закон регулирует «аренду» персонала

Интересно, что действующий закон Украины вообще не содержит понятия аутстаффинга, это название пришло с Запада. В законе закреплена услуга или деятельность по предоставлению персонала, она регулируется положениями Налогового кодекса Украины, Закона Украины «О занятости населения» и другими нормативно-правовыми актами.

Некоторым работодателям запрещают предоставлять персонал. Например, если в компании сокращали штат в течение последнего года или если работников хотят привлечь для вредных, опасных и тяжелых работ.

Я считаю последнее ограничение слишком категоричным: иногда заводы и производства с «вредными» условиями труда тоже нуждаются во временном увеличении штата – например, на новую линию производства.

О пробелах в законе

Закон Украины «О занятости населения» определяет, что для предоставления персонала нужно разрешение, выданное «соответствующим органом государственной власти». Порядок выдачи должен устанавливать Кабинет министров, но на сегодняшний день его так и не утвердили. Фактически мы имеем пробел в законе – он гласит, что разрешение нужно, а порядка выдачи нет.  

Отдельно стоит упомянуть положения Закона Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности». Он требует от бизнеса получения документов разрешительного характера, которые не внесены в перечень, содержащийся в этом Законе. Перечень не содержит разрешения на деятельность по предоставлению персонала.

То есть с одной стороны, госорганы не могут требовать разрешений на предоставление персонала. А с другой – закон запрещает осуществлять такую ​​деятельность без разрешения. 

Таким образом, аутстаффинг приобретает все большую популярность среди современных компаний. Он позволяет быстро получить необходимый персонал и сэкономить ресурсы на поисках. К тому же, компании-заказчику не нужно заботиться о кадровых вопросах, их решение возлагается на «аутстаффера».

Но действующее законодательство о труде нуждается в доработках в данной сфере. Только при надлежащем правовом регулировании бизнес в Украине сможет воспользоваться всеми преимуществами аутстаффинга, избегая любых рисков в виде судебных споров или проверок контролирующих органов.