Чи можуть військові та поліцейські перевіряти ваш телефон – відповідь експертів

Нові обстріли з боку росіян породили хвилю відео або фото наслідків від влучань ракет і дронів у соцмережах.Цим користується ворог, збираючи дані про «прильоти». Співробітники СБУ вираховують авторів таких дописів і проводять з ними роз’яснювальні бесіди. А один із методів, щоб завадити поширювати такі відомості – перевірка телефонів у громадян. У такий самий спосіб виявляють диверсантів і колабораціоністів. Але наскільки законно перевіряти смартфони? Про це редакції MC.today розповіли в Центрі демократії та верховенства права.

Що сказано в законі

Конституція України гарантує кожному таємницю листування, телефонних розмов, кореспонденції та захищає від втручання в особисте і сімейне життя. Це положення внесено і до Європейської конвенції з прав людини та Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Але в Конституції також зазначено, що на час воєнного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод. Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» запроваджено обмеження конституційних прав, зокрема й права на приватність, таємницю листування, телефонних розмов.

З початком воєнного стану Україна офіційно заявила про відступ від зобов’язань за Європейською конвенцією прав людини та Міжнародним пактом про громадянські та політичні права. Практично, держава може обмежити право на приватність, свободу релігії та вираження поглядів, права власності тощо.

У законі «Про правовий режим воєнного стану» йдеться про те, що можна перевіряти документи в осіб, а в разі потреби проводити огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян.

Хто може перевіряти?

Проводити поверхневу перевірку документів і огляд речей можуть тільки уповноважені особи. До них належать:

• Національна поліція;
• Служба безпеки України;
• Національна гвардія;
• Прикордонна служба;
• Міграційна служба;
• Митна служба;
• Збройні Сили України.

Додатково перевірку та огляд можуть проводити й Сили територіальної оборони. Вони визначені як окремий рід сил Збройних Сил України. Зверніть увагу, що добровольчі формування територіальної громади до них не належать.

Огляд речей може проводитися тільки з дотриманням спеціальних процедур. Вас дозволено знімати на фото чи відео. Але за законом це можуть робити тільки поліцейські та тільки за вашою згодою. Вони зобов’язані попередити, що здійснюють запис. Також у законі не передбачене знімання з боку військових.

Під час огляду допустима лише поверхнева перевірка – візуальний огляд людини та її речей. А повноцінний огляд можливий, якщо є достатні підстави підозрювати, що ви маєте при собі речі, обіг яких заборонено чи обмежено, або які становлять загрозу життю чи здоров’ю.

При поверхневій перевірці речей або транспортного засобу ви повинні самостійно показувати свої речі. При цьому передача телефону в руки перевіряльнику не передбачена.

Але якщо під час огляду виявлено ознаки складу кримінального та/або адміністративного правопорушення – вас можуть затримати та вилучити речі.

Чи можуть забрати телефон?

До Кримінального кодексу після початку повномасштабної війни внесли пункт, який передбачає відповідальність за несанкціоноване поширення інформації про переміщення зброї, Збройних Сил України або військових формувань. За таке порушення передбачено позбавлення волі.

А в законі «Про електронні комунікації» розширено можливість правоохоронців на доступ до електронних пристроїв.

Експерти зазначають, що слідчі чи прокурори можуть отримати доступ до комп’ютерів чи телефонів, не чекаючи дозволу суду. На час воєнного чи надзвичайного стану тимчасовий доступ до речей та інформації погоджуватиме прокурор.

Закон навіть дозволяє вилучати або заарештовувати пристрої, якщо є достатні підстави вважати, що інформація з таких пристроїв має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні (наприклад, щодо тероризму або посягання на територіальну цілісність України). Однак критерії «достатності підстав» у цьому випадку не визначено, а об’єктивна оцінка можлива лише на етапі оскарження вилучення чи арешту.

Рекомендації під час огляду телефону

У законі не деталізують поняття «річ» для цілей поверхневого огляду. І, начебто, телефон є річчю, але чи повинен первинний огляд на вулиці, наприклад, на блокпості, передбачати огляд усього його вмісту, галереї знімків, листування, вмісту застосунків, що можуть зберігати фото чи містити іншу конфіденційну або просто чутливу інформацію? На сьогодні таке питання не врегульоване.

Але попри окремі невизначеності національного законодавства, з огляду на чинні норми експерти рекомендують дотримуватися таких правил:

• будьте тактовні під час спілкування. Пам’ятайте, що прохання про огляд має на меті вберегти нас і нашу державу від зовнішньої загрози та запобігти значно більшому ризику для життя, аніж тимчасовий дискомфорт на блокпосту чи вулиці під час огляду.
• Уточнюйте ім’я, посаду, звання та запитуйте посвідчення особи, яка здійснює огляд, лише за потреби. Поліцейський зобов’язаний назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання і пред’явити на вимогу службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи його з рук.
• Для військовослужбовців закон аналогічних правил не встановлює. У такому разі можна уточнити підрозділ, де служить людина, а також звернути увагу на знаки розрізнення до військової форми одягу: погон (військове звання), нарукавний знак і нагрудний знак (прізвище військовослужбовця). Це допоможе переконатися, що військовослужбовець представляє певний підрозділ і в разі порушень – звернутися зі скаргою до командування службовця.
• Уточніть, яка саме інформація на телефоні підлягає огляду.
  Повідомте заздалегідь, якщо запитана до огляду інформація має конфіденційний характер (наприклад, адвокатська таємниця в листуванні, медична таємниця, або особисті чутливі дані в галереї знімків).
• Покажіть військовослужбовцю або поліцейському запитувану інформацію, за можливості не передаючи телефон, особливо якщо на ньому містяться чутливі дані.

Нагадаємо, раніше повідомлялося, що аналітичний сервіс YouControl спільно з Artellence та за підтримки СБУ розробили безкоштовний застосунок ТyHto, або «ТиХто», для швидкої перевірки людей на блокпостах, на вулиці під час комендантської години, на вході в укриття чи будь-де.